Cauzele Economie Subterane în România

Introducere

Viitorul oricarui stat modern este de neconceput fara un sistem fiscal performant prin randament si suportabilitate din partea contribuabililor. Starea prezenta de prosperitate a unui stat contemporan este dependenta in mare masura de propriul sistem fiscal, de felul in care acesta a fost conceput.

In acest context, sistemul de impozite si taxe, precum si politica cheltuielilor publice, trebuie sa implice participarea tuturor persoanelor fizice si juridice la formarea veniturilor statului, asigurand totodata o ampla politica sociala care sa stimuleze procesul de economisire si investitie.

Cu toate acestea, lipsa unei legislatii adecvate cat si capacitatea insuficienta a organelor de control de a apara aceste interese au facut posibila aparitia si dezvoltarea unor forme si modalitati de sustragere de la plata impozitelor si taxelor catre stat, atat de catre o parte a agentilor economici, cat si de catre o parte a populatiei.

Liberalizarea activitatii in sectoarele economico – financiare ale vietii sociale, modificarile legislative, au favorizat, la scurt timp, aparitia si dezvoltarea in Romania a elementelor de crima organizata, traficul cu autoturisme furate. In acelasi timp, economia subterana a „inflorit” continuu, iar persoanele care opereaza in acest domeniu plaseaza fondurile obtinute in tarile unde procesul de reciclare este mai sigur si mai rapid decat in cele in care politicile economice sanatoase permit randamente mai ridicate dar exista riscul interventiei autoritatilor statale.

Capitolul 1. Economia subterana

1.1. Definirea conceptului de economie subterana

Economia subterana exista in toate tarile lumii, in proportii diferite in PIB. Economia subterana apare in literatura de specialitate sub diverse denumiri (peste 20): economie oculta, ascunsa, disimulata, paralela, etc.

Economia subterana reprezinta ansamblul activitatilor economice desfasurate organizat, cu incalcarea normelor sociale si ale legilor economice, avand drept scop obtinerea unor venituri ce nu pot fi controlate de stat .

Economia subterana poate imbraca diverse forme si poate fi tratata cu diverse metode si variate moduri de analiza. Ceea ce trebuie inteles intr-o maniera unitara este importanta ansamblul sistemului economic national sau international. Una dintre teorii spune ca economia subterana este raspunzatoare pentru pierderile aduse ansamblului si pentru rolul pe care il are in accentuarea inegalitatiilor dintre diferite categorii ale populatiei. O alta teorie spune ca economia subterana este doar un raspuns spontan la incapacitatea puterii publice de a asigura conditiile necesare unui mediu de afaceri eficient, cat si conditiile de supravietire a categoriilor defavorizate ei.

Indiferent de cele doua teorii importanta economiei subterane in ansamblul sistemului economic ar trebui sa fie analizata pornind de la adevarul evident si anume: economia subterana este acea parte din venitul national care nu esteiînnregistrata in mod oficial dar care reprezinta, in mod real si material cantitati de bunuri si servicii care intr-o forma sau alta intra in circuitul sistemului economic national si international .

Aparitia economiei subterane coincide cu aparitia statului si impunerea unor reguli, norme si legi, iar dezvoltarea fenomenului este corelata cu etapele istorice ale dezvoltarii statului.

Comertul clandestin cu pietre pretioase si tesaturi deosebite, braconajul, distileriile clandestine sunt activitati ramase celebre pana in epoca noastra; apoi comertul complementar, traficul de frontiera cu bunuri de larg consum ce lipseau de pe piata organizata in sistemul socialist si marile afaceri, precum traficul de armament, de carne vie, droguri, tutun, alcool, au insotit economia subterana pe parcursul timpului, adaptandu-se realitatii imediate din fiecare perioada.