Organisme Europene Implicate în Protecția Consumatorilor

INTRODUCERE

Uniunea Europeană acordă o atenţie deosebită măsurilor de protecţie a sănătăţii, siguranţei şi bunăstării economice a consumatorilor. De asemenea, UE promovează drepturile acestora la informare şi educaţie, contribuie la apărarea intereselor lor şi îi încurajează să-şi creeze propriile asociaţii de consumatori.

Odată cu extinderea serviciilor financiare şi a comerţului electronic, Comisia a propus câteva orientări pentru bune practici în domeniul comerţului on-line, precum şi norme care să acopere toate aspectele legate de creditul de consum şi plăţile care nu se fac în numerar.

Noile norme europene le oferă acelaşi grad de protecţie împotriva practicilor comerciale dure sau a comercianţilor necinstiţi, indiferent dacă îşi fac cumpărăturile de la magazinul de la colţul străzii sau de pe un site de internet dintr-o altă ţară a UE.

În prezent există un cadru instituţional bine structurat şi destul de complex în acest domeniu, cadru care s-a dezvoltat şi diversificat în timp. Se observă numărul relativ mare de actori instituţionali implicaţi şi rolul important al actorilor privaţi sau al grupurilor de interese bine organizate la nivel naţional şi european.

Reacţia tot mai atentă a autorităţilor UE la preocupările şi exigenţele sporite ale consumatorilor europeni - tot mai conştienţi de drepturile lor şi mai activi in presiunile exercitate asupra factorilor de decizie – s-a reflectat in procesul de dezvoltare a asociaţiilor consumatorilor. Introducerea standardelor minime comune pentru siguranţa produselor, regulile comune privind vânzarea la distanţă, etichetarea, vânzarea prin comis – voiajori şi altele au scopul să asigure consumatorii că obţin produse sigure de calitate ridicată şi că beneficiază de servicii în condiţii clare şi fără surprize, indiferent din ce stat al UE provin acestea, pentru că bunurile pot să circule liber pe piaţa unică.

Lucrarea de față cuprinde și un studiu de caz cu privire la cumpărăturile online efectuate de către consumatori și verificarea site-urilor în cauză de către BEUC și APC România.

Cap 1. Organisme Europene implicate în protecția consumatorului

Termenul de protecţie a consumatorului se referă la “un ansamblu de dispoziţii legale de natură politică sau privată care asigură respectarea drepturilor şi intereselor consumatorilor” Noţiunea de consumator, alături de noţiunea de agent economic desemnează cu exactitate principalii actori ai economiei de piaţă.

Consumatorul este “persoana fizică ce dobândeşte, utilizează sau consumă ca destinatar final produse obţinute de la agenţii economici sau care beneficiază de servicii prestate de aceştia sau de alte organizaţii prestatoare”

Scopul asociatiilor de consumatorilor este de a apara drepturile si interesele legitime ale consumatorilor, de a ii informa pe acestia prin campanii de educare despre importanta cunoasterii drepturilor de care beneficiaza, de a colecta informatii referitoare la opiniile si problemele acestora si de a facilita legatura dintre legiuitor si cetateni – consumatori.

Desi nu beneficiaza de drept de control, organizatiile pentru protectia consumatorilor au conferite prin lege atat dreptul cat si obligatia de a asigura o informare continua a consumatorilor, de a sustine drepturile acestora, de a pune la dispozitia acestora informatii independente privind calitatea produselor puse pe piata de comercianti.

Asociatiile pentru protectia consumatorilor, au rolul de a proteja cetatenii, in calitatea acestora de consumatori, asigurand cadrul necesaraccesului neingradit la produse si servicii, informarea lor completa asupra caracteristiciloresentiale ale acestora, apararii si asigurarii drepturilor si intereselor lor legitimeimpotriva unor practici abuzive.

In aceeasi directie este indreptata si atentia Uniunii Europene, in sensul integrarii intereselor consumatorilor in toate politicile sale, asociatiile de consumatori, facandu-si din nou simtita prezenta pe acest plan, in sensul informarii consumatorilor de actele normative care ii au in centru, elaborate pe plan european si transpuse in legislatia nationala.

Comunitatea Europeană a luat măsuri pentru apărarea intereselor consumatorilor prin întemeierea unui puternic cadru instituţional.