Funcția de evaluare și control - evaluarea proceselor educaționale prin raportul de evaluare internă

I. CONSIDERAŢII TEORETICE

Sistemul naţional de management şi asigurare a calităţii reprezintă totalitatea structurilor instituţionale, normelor, procedurilor şi activităţilor concrete de proiectere, implementare, evaluare şi revizuire/îmbunătăţire a calităţii la nivelul sistemului de învăţământ, al sistemelor şi al unităţilor şcolare.

Principala responsabilitate în îmbunătăţirea calităţii şi standardelor de educaţie şi formare profesională revine unităţilor de ÎPT. Este vital ca unităţile de ÎPT să depună eforturi pentru a gestiona şi îmbunătăţi calitatea ofertei lor, folosind metode de asigurare a calităţii clar definite şi aprobate pentru evaluarea tuturor aspectelor ofertei unităţilor de ÎPT.

Ca parte a monitorizării şi îmbunătăţirii calităţii, unităţile de ÎPT încurajează personalul să realizeze analize şi evaluări ale propriei performanţei. Comisia de Evaluare şi Asigurare a Calităţii va utiliza aceste analize pentru a obţine o imagine de ansamblu asupra calităţii organizaţiei. Rezultatul acestui proces de evaluare trebuie să fie planurile de îmbunătăţire pentru toate domeniile şi nivelurile de activitate relevante.

Evaluarea internă a unei şcoli este o analiză cuprinzătoare şi sistematică a activităţilor şi a rezultatelor sale în raport cu modelul ales pentru sistemul de management al calităţii.

Intern, evaluarea poate furniza o vedere de ansamblu a performanţei şcolii şi a gradului de maturitate al sistemului de management al calităţii, iar extern poate sluji ca bază de evaluare a instituţiei.

Evaluarea, aflată sub controlul şi responsabilitatea unităţilor de ÎPT, poate fi definită ca un proces sistematic şi progresiv prin care unităţile de ÎPT colectează şi analizează dovezi pentru a emite aprecieri în legătură cu performanţa realizată faţă de obiectivele stabilite.

Principalul scop al evaluării este îmbunătăţirea propriei performanţe. Evaluarea eficientă dă posibilitatea unei unităţi ÎPT să-şi identifice punctele tari şi punctele slabe, să compare propria performanţă cu cea a altor unităţi de ÎPT, să identifice posibilităţi de îmbunătăţire, să stabilească obiective şi ţinte şi să îşi organizeze în ordinea priorităţii acţiunilor necesare pentru a le realiza.

Organizarea unui proces de evaluare riguros este un mod important de a demonstra asumarea responsabilităţii publice; factorii interesaţi importanţi ar trebui informaţi în legătură cu acest proces şi implicaţi în acesta.

Evaluarea internă trebuie să sprijine dezvoltarea organizaţională. De aceea trebuie realizată ca o parte integrantă a planificării strategice şi operaţionale, nu ca o activitate separată. Trebuie de asemenea să se integreze reglementărilor unităţii de ÎPT vizând asigurarea calităţii, inclusiv tuturor standardelor externe de asigurare a calităţii şi modelelor de comparaţie cu alte instituţii. Astfel calitatea şi rigoarea procesului de autoevaluare constituie un mijloc important pentru demonstrarea răspunderii publice.

Responsabilitatea planificării fiecărei etape anuale de evaluare internă poate fi delegată în întregime către CEAC; iar raportul între CEAC şi alte persoane, grupuri şi echipe relevante din cadrul organizaţiei trebuie să fie definit în mod clar. Pe de altă parte, managementul planificării procesului de îmbunătăţire şi implementare, care urmează procesului de evaluare, este responsabilitatea principală a Consiliului de Administraţie.

În planificarea evaluării interne, unităţile de ÎPT trebuie să identifice:

• de ce se realizează evaluarea internă

• care sunt domeniile şi/sau activităţile supuse evaluării, ierarhizate în ordinea priorităţii

• cum se va realiza evaluarea – sisteme de colectare, analizare şi raportare asupra performanţelor, utilizând variabile-cheie.

• cine va realiza evaluarea

• când vor fi derulate etapele procesului

• cum vor fi raportate rezultatele, prin ce modalitate vor fi făcute disponibile şi cine va primi/va avea acces la raport

Scopul evaluării interne trebuie să fie comunicat în mod adecvat tuturor membrilor personalului, elevilor şi tuturor celor care beneficiază de serviciile oferite de unitatea de ÎPT. Toţi participanţii trebuie să cunoască responsabilităţile pe care le au în cadrul procesului de evaluare. Trebuie să fie informaţi în mod adecvat asupra scopurilor evaluării, aria de cuprindere a cadrului de evaluare, cum se va realiza evaluarea şi termenele pentru realizarea evaluării interne.

Raportul anual de evaluare internă a calităţii constituie pasul al patrulea al activităţilor de evaluare internă şi se adresează de regulă organismului care realizează evaluarea externă a întregii şcoli, sau a unui segment al acesteia (program de studiu, proiect de cercetare etc.). Structura şi conţinutul unui raport intern de evaluare este adecvată scopului pentru care a fost redactat acesta, şi urmăreşte de regulă capitolele de cerinţe ale standardului utilizat în evaluare de către organismul extern amintit. Raportul de evaluare poate utiliza informaţii şi face referire la documente aparţinând tuturor nivelurilor menţionate anterior.