Caiet de practică Primăria Târgu Neamț

Intoducere

Legea 215 din aprilie 2001 republicată privind administraţia publică locală, promovează ideea că principiul autonomiei locale este specific si asigură desfăşurarea activitatii instituţiilor locale.

Ideea de autonomie locală a apărut pentru prima dată în Regulamentele Organice, dar cu referire numai la oraşe. Astfel, dreptul de a fi ales în „sfatul” oraşului îl aveau cei care domiciliau în oraşul respectiv şi dispuneau de proprietăţi imobiliare în valoare de cel puţin 800 de piaştri. Atribuţiile principale ale acestor sfaturi erau:

• votarea bugetului;

• încheierea de contracte;

• pavarea şi iluminarea oraşelor;

• politica urbanistică de înfrumuseţare a oraşului.

După 1948, organele locale ale puterii de stat au început să fie constituite sub denumirea de „consilii populare”, „sfaturile populare” sau „birourile executive, ale sfaturilor sau consiliilor populare.

Astăzi autonomia locală reprezintă dreptul si capacitatea efectivă a autorităţii administraţiei publice locale de a soluţiona şi de a gestiona, în numele şi în interesul colectivităţilor locale pe care le reprezintă, treburile publice, în condinţiile legii. De asemenea, în vederea desfăşurării activităţii, administraţia publică locale prin intermediul legii 215 are dreptul să aplice şi următoarele principii: descentralizării, autonomiei locale, deconcentrării serviciilor publice, eligibilităţii autorităţilor administraţiei publice locale, legalităţii şi al consultării cetăţenilor în soluţionarea problemelor locale de interes deosebit.

1. Structura administraţiei publice în România,conform Constiţuiei din 2003

2. Organigrama administraţiei publice locale Tîrgul-Neamţ şi a serviciilor subordonate:

3. Organigrama Primăriei oraşului Tîrgu-Neamţ:

CAPITOLUL I.Regulament de organizare şi funcţionare al aparatului de specialitate al Primarului oraşului Tîrgu-Neamţ

- Dispoziţii generale -

Art.1: Primăria oraşului Tîrgu-Neamţ este organizată şi funcţionează potrivit prevederilor Legii nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, cu modificările şi completările ulterioare şi în conformitate cu hotărârile Consiliului Local al oraşului Tîrgu-Neamţ privind aprobarea organigramei, a numărului de posturi şi a statului de funcţii ale aparatului de specialitate al primarului.

Art.2 - (1) Primarul, viceprimarul, secretarul oraşului, împreună cu aparatul de specialitate al Primarului constituie Primăria oraşului Tîrgu-Neamţ, instituţie publică cu activitate permanentă care asigura ducerea la îndeplinire a prevederilor Constituţiei, ale legilor ţării, ale decretelor Preşedintelui României, ale hotărârilor Guvernului, ale actelor emise de ministere şi alte autorităţi ale administraţiei publice centrale, ale hotărârilor Consiliului judeţean, ale Consiliului local şi soluţionează problemele curente ale colectivităţii. Asigura respectarea drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale cetăţenilor.

(2) Sediul Primăriei este în orasul Tirgu-Neamt, str. Stefan cel Mare nr.62 înscris în C.F. nr. 2714104

Art.3 - (1) Primarul este autoritatea executivă a administraţiei publice prin care se realizează autonomia locală .

(2) Primarul asigură respectarea drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale cetăţenilor, a prevederilor Constituţiei şi ale legilor ţării, ale decretelor Preşedintelui României, ale hotărârilor Guvernului, ale actelor emise de ministere şi alte autorităţi ale administraţiei publice centrale, ale hotărârilor Consiliului Judeţean şi asigură executarea hotărârilor Consiliului local .

(3) Primarul funcţionează ca autoritate administrativă autonomă şi rezolvă treburile publice din oras, în condiţiile prevăzute de lege.

(4) Statutul juridic al primarului cuprinde şi calitatea de reprezentant al statului în oras. Ca atare, el are nu numai calitatea de demnitar ales, ci şi pe aceea de şef al administraţiei publice locale aflat “în serviciul acesteia”.