Cuprins
- Capitolul 1
- 3
- 1.1 Notiunea de act administrative 3
- 1.2 Clasificarea actelor administrative 3
- Capitolul 2
- 5
- 2.1 Legalitatea actului administrative
- 5
- 2.2 Conditiile de fond
- 6
- 2.3 Conditiile de forma
- 7
- 2.4 Legalitate si oportunitate
- 8
- Capitolul 3
- 9
- 3.1 Procedura de elaborare, emitere sau adoptare a actului administrative
- 9
- 3.2 Efectele juridice ale actelor administrative
- 12
- 3.3 Nulitatea si inexistenta actului administrative
- 13
- 3.4 Categorii de acte administrative
- 14
- Biografie
Extras din proiect
CAPITOLUL 1
1.1 NOTIUNEA DE ACT ADMINISTRATIV
Forma principala de activitate a autoritatilor administratiei publice o reprezinta actele juridice.Unele din acestea acte sunt emise (incheiate) potrivit dreptului comun, insa nu constituie obiect de studiu al dreptului administrativ.
Aceasta disciplina juridica studiaza numai actele juridice emise de autoritatile publice, in calitate de subiecte de drept investite cu prerogative de putere publica.
Actele emanate de la autoritatile administratiei publice, in regim de putere publica, poarta denumirea generica de acte administrative.
Potrivit Legii contenciosului administrativ nr.554/2004, notiunea de act administrativ are doua sensuri:
- In sens restrans, actul administrativ este actul cu carater individual sau normativ emis de o autoritate publica, in regim de putere publica, in vederea organizarii executarii legii sau a executarii in concret a legii, care da nastere, modifica sau stinge raporturi juridice.
- In sens larg, prin act administrativ intelegem orice act juridic emanat de la autoritatile publice im regim de putere publica.
In afara actelor administrative, autoritatile publice pot incheia, cand actioneaza in calitate de persoane juridice civile, si unele acte juridice de drept comun, care, impreuna cu actele administrative, constituie sfera actelor administratiei publice.
1.2 Clasificarea actelor administrative
Dupa numarul manifestarilor de vointa pe care le contin si dupa regimul lor juridic, actele administratiei publice pot fi clasificate in urmatoarele categorii:
a) acte juridice unilaterale care includ:
1. actele administrative unilaterale emise in regim de putere publica, cunoscute in doctrina de specialitate si sub denumirea de acte administrative de autoritate.
Aceste acte pot fi clasificate, la randul lor, in doua subcategorii:
- acte administrative individuale (sau cu caracter individual), in care includem si refuzul nejustificat al autoritatilor publice de a rezolva cererile particularilor;
- acte administrative normative (sau cu caracter normativ)
2. acte unilaterale de drept comun, de exemplu:oferta de recompensa, promisiunea unilaterala de a contracta.
b) acte juridice bilaterale sau de gestiune care se impart, la randul lor, in doua subspecii:
- actele de gestiune publica, denumite si contracte administrative, avand ca obiect valorificarea bunurilor publice si organizarea serviciilor publice;
- acte de gestiune privata, denumite si contracte de drept comun ca, de exemplu, contracte de vanzare-cumparare, contracte de inchiriere etc.
Asa cum am aratat deja, dreptul administrativ se ocupa numai de actele administrative (unilaterale si bilaterale), pentru ca numai acestea sunt supuse, exclusiv ori preponderent, regimului juridic special de (drept public), spre deosebire de actele de gestiune privata care sunt supuse, in principal, regulilor de drept comun (civil sau comercial).
Preview document
Conținut arhivă zip
- Conditii de Valabilitate a Actelor Administrative.doc