Corupția în administrație - semnificația publică a fenomenului corupției, cauze și metode de combatere

I. SEMNIFICATIA FENOMENULUI CORUPTIEI

Tribut.Bacsis.Pesches.Haraci.Probabil multi au auzit acesti termeni dar nu au facut legatura cu ceea ce numim astazi coruptie.Chiar daca marea majoritate a oamenilor cred sau sunt chiar convinsi ca acest flagel este o urmare a regimului comunist in Romania si ca se datoreaza lungii perioade de tranzitie prin care trece tara,coruptia este un fenomen mult mai vechi prezent in tara noastra si nu numai.

Aceasta lucrare nu se doreste a fi nici un istoric al coruptiei in Romania,nici un colaj de legi si opinii ale altor autori in ceea ce priveste fenomenul de coruptie.Consider ca acest flagel a devenit omniprezent in societatea noastra,asa cum este si saracia sau problema veniturilor reduse,dar majoritatea oamenilor nu cunosc adevaratele cauze ale acesteia,legile care ii apara in fata celor corupti si adesea ei se raliaza opiniilor mass-mediei sau isi formeaza propria opinie fara insa ca aceasta sa aiba baze solide.

De asemenea,sunt de parere ca in majoritatea studiilor sau cercetarilor efectuate,nu se pune destul accentual pe cetatean,ci mai mult pe functionarii publici sau ceilalti angajati implicati in fenomenul de coruptie.Doar sondajele de opinie se bazeaza pe parerile anumitor categorii de cetateni,pentru a releva perceptia acestora in legatura cu raspandirea coruptiei.Consider necesara informarea acestora intr-o mai mare masura,deoarece daca cetateanul-subiect activ in darea de mita de exemplu -ar cunoaste mai mult prevederile legii sau ar fi informat prin campanii anti-coruptie mai mediatizate,atunci poate ar mai scadea din amploarea acestui fenomen,deoarece lupta impotriva coruptiei ar trebui sa insemne constientizarea si implicarea publicului larg.

Astfel,aceasta lucrare trece in revista aparitia coruptiei,incearca sa evidentieze cauzele acesteia,dar sa si gaseasca cateva metode de combatere.Pentru toate acestea,cred ca este necesara si o explicatie a ceea ce inseamna coruptie,dar si ce nu este coruptie,pentru ca aceasta se confunda adesea cu micile atentii,neglijenta sau incompetenta la locul de munca .De asemenea,necesara este si o privire in ansamblu asupra perceptiei celor implicati in actul de coruptie:pe de o parte functionarii din administratie-deoarece se va face referire doar la coruptia din administratie- iar pe de alta parte,cei care accepta sa ofere diferite foloase necuvenite personalului din administratie in scopul obtinerii unor beneficii.

Intelegerea conceptului de coruptie in sine este destul de complicata.Fiecare autor prezinta acest fenomen din punctual sau de vedere,astfel ca acesta a fost tratat din numeroase puncte de vedere:criminalistic,sociologic,psihologic.Indiferent de abordare,putem spune ca aceasta este considerata ca fiind o abatere de la morala,corectitudine,cinste,dar mai ales de la lege.Sunt de parere ca in Romania s-a format o mentalitate in randul populatiei,cum ca , doar prin mijloace ilicite se poate ajunge la nivelul de trai dorit.Astfel,cetatenii prefera sa foloseasca aceste mijloace pentru obtinerea serviciilor dorite,iar cei care detin functii publice au ajuns sa creada ca totul le este permis.

In opinia cetateanului de rand s-a intiparit o definitie a coruptiei si anume ca acest fenomen este total antisocial,de o gravitate deosebita si care favorizeaza diferite clase sociale,in defavoarea societatii,prin utilizarea functiei ce o detin.Cei corupti ocupa functii prin acordarea preferentiala a acestora,folosesc resursele publice in interes personal,incheie afaceri ilegale si obtin tot felul de avantaje materiale.Cetateanul este indreptatit sa condamne aceste ilegalitati,din moment ce administratia ar trebui sa fie doar in folosul acestuia, si fiecare cetatean isi face in mod obligatoriu datoria fata de stat prin taxele si impozitele platite acestuia.Din cauza coruptiei,cetatenii mai achita odata aceste taxe , dar de aceasta data nu in folosul lor,ci a altor persoane.

O mare problema a timpurilor noastre este insa pasivitatea,indiferenta cetatenilor care asista sau iau la cunostinta asupra faptelor de coruptie si sunt total lipsiti de reactie.Tocmai,opinia publica ar trebui sa fie cea care sa traga un semnal de alarma in ceea ce priveste depravarea societatii si sa evite confortul propriu , iar daca cetatenii nu ar mai avea teama de represiuni si ar reclama faptele de coruptie,poate altfel ar arata lupta impotriva acestui flagel.