Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale

Proiect
8/10 (1 vot)
Conține 1 fișier: doc
Pagini : 66 în total
Cuvinte : 15968
Mărime: 98.80KB (arhivat)
Cost: 8 puncte

Cuprins

DESCENTRALIZAREA FINANCIARA IN ADMINISTRATI PUBLICA LOCALA IN ROMANIA

CAPITOLUL I

FINANTELE PUBLICE LOCALE-IN CONTEXTUL PROCESULUI DESCENTRALIZARII FINANCIARE

-Conceptul finantelor publice locale pe plan international

-Conceptul actual al descentralizarii finantelor publice locale in Romania

-Descentralizarea financiara in administratia publica locala –experiente europene

-Perspectiva finantelor publice locale in Romania,in contextul european

CAPITOLUL II

MODUL DE FINANTARE AL UNITATILOR ADMINISTRATIV TERITORIALE-CADRUL LEGAL EXISTENT

-Finantarea bugetelor locale ale consiliilor judetene

-Finantarea bugetelor locale ale municipiilor ,oraselor si comunelor

-Finantarea institutiilor publice din subordinea unitatilor admnistrativ –teritoriale

CAPITOLUL III

ORGANIZAREA FINANTARII SI CONTABILITATII CONSILIULUI JUDETEAN BRAILA

-Finantarea bugetului propriu al Consiliului Judetean Braila

-Finantarea bugetelor institutiilor din subordinea Consiliului Judetean Braila

CAPITOLUL IV

CONSIDERENTE PRIVIND EVOLUTIA VIITOARE A DESCENTRALIZARII FINANCIARA SI CONTABILITATII UNITATILOR ADMINISTRATIV TERITORIALE IN ROMANIA

Extras din document

CAPITOLUL I

FINANTELE PUBLICE LOCALE-IN CONTEXTUL PROCESULUI DESCENTRALIZARII FINANCIARE

1.Conceptul finantelor publice locale pe plan international

In vorbirea curenta, ca si in literatura de specialitate, se utilizeaza diverse expresii care fac parte din familia cuvântului finante, in sensuri apropiate sau diferite, dupa caz: finante, finante publice, finante private s.a.

Cuvântul finante provine de la latinescul finare, care inseamna, in sens general, a termina, a incheia si in sens restrâns, a aranja o afacere, a termina un diferend prin mijlocirea banului, o actiune judecatoreasca sau o hotarâre a justitiei in legatura cu o plata de bani.

In secolele XIII-XIV s-au folosit expresiile finantio, financias si financia pecuniria, cu sensul de plata in bani. In secolul al XV-lea, in Franta, se foloseau expresiile hommes de finances si financiers (pentru denumirea arendasilor de impozite si a persoanelor care incasau impozitele regelui), finance (suma de bani, venit al statului), financies (pentru denumirea intregului patrimoniu al statului).

In Germania, in secolele XV-XVII, se utilizau termenii finanz (care insemna plata in bani), finanzer (care desemna pe camatar).

In tara noastra, inca din secolul al XIX-lea s-a folosit notiunea de fisc, care denumea organul financiar ce incasa impozitele, taxele, amenzile etc.

Cu timpul, termenul finante a capatat un sens foarte larg, incluzând bugetul statului, creditul, operatiile bancare si de bursa, relatiile cambiale s.a.

Conceptiile specialistilor privind finantele sunt diferite. Astfel, finantele sunt considerate ca fiind, dupa caz:

o fonduri banesti la dispozitia statului;

o bani si bunuri utilizate pentru functionarea institutiilor publice;

o mijloace de interventie a statului in economie (impozite, imprumuturi, alocatii bugetare, subventii si alte pârghii sau instrumente cu ajutorul carora statul intervine in viata economica);

o ansamblul activitatii desfasurate de sectorul public al economiei;

o relatii sociale, de natura economica, care apar in procesul constituirii si repartizarii fondurilor publice etc.

Toate conceptiile privind finantele demonstreaza ca cei care le-au promovat au pus accentul pe un anumit aspect al finantelor, considerat semnificativ, concludent, pentru caracterizarea acestora.

In realitate, intre resursele banesti prelevate la dispozitia statului in vederea satisfacerii nevoilor sociale, modalitatile concrete prin care se procura si se distribuie aceste resurse, instrumentele prin care statul intervine in viata economica, metodele de gestionarea resurselor financiare publice si formele juridice pe care le imbraca toate acestea, exista legaturi strânse.

2.Conceptul actual al descentralizarii finantelor publice locale in Romania

In cadrul reformei administratiei publice locale , accelerarea procesului descentralizarii a devenit o prioritate.

Descentralizarea este procesul transferului de autoritate/responsabilitate administrativa si financiara de la nivelul administratiei publice centrale la cel al administratiei locale, nivelul cel mai apropiat de cetatean. Transferul de autoritate/responsabilitate se refera la domeniul planificarii,luarea deciziei(finante,fiscalitate),responsabilitati legale (emitere de regulamente,hotarari locale) si managementul serviciilor publice pentru care se face transferal.

Deconcentrarea este procesul transferului in cadrul aceleasi structuri ,de la nivel central la nivel teritorial , de autoritate /responsabilitate administrative si financiara .Prefectul este reprezentantul Guvernului in teritoriu,pe plan local si conduce serviciile publice deconcentrate ale ministerelor si ale celorlalte organe ale administratiei publice centrale din unitatile administrative-teritoriale.

Reforma administratiei publice locale –continuarea procesului de descentralizare/deconcentrare are in vedere trei elemente majore:

-continuarea descentralizarii prin transferal de competente si responsabilitati administrative si financiare ,de la nivelul administratiei publice centrale la nivelul autoritatilor locale ;

-continuarea procesului de deconcentrare prin delegarea de responsabilitati in teritoriu functie de necesitatile pe plan local ,in cadrul aceleasi structuri administrative (serviciile deconcentrate functioneaza in subordinea ministerului care le-a delegate responsabilitatile);

-transformarea serviciilor deconcentrate din teritoriu ,functie de necesitatile cetatenilor si pentru eficientizarea acestora ,in servicii descentralizate in responsabilitatea autoritatilor locale;

Continuarea procesului de descentralizare/deconcentrare ,in functie de criterii obiective si orientate catre scopul”asigurarea unui serviciu public de calitate cetateanului de catre autoritatea administrative cea mai apropiata de el” va asigura imbunatatirea managementului serviciilor publice si creterea calitatii acestora.

Preview document

Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 1
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 2
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 3
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 4
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 5
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 6
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 7
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 8
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 9
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 10
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 11
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 12
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 13
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 14
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 15
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 16
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 17
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 18
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 19
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 20
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 21
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 22
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 23
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 24
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 25
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 26
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 27
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 28
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 29
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 30
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 31
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 32
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 33
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 34
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 35
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 36
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 37
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 38
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 39
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 40
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 41
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 42
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 43
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 44
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 45
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 46
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 47
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 48
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 49
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 50
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 51
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 52
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 53
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 54
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 55
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 56
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 57
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 58
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 59
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 60
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 61
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 62
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 63
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 64
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 65
Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale - Pagina 66

Conținut arhivă zip

  • Descentralizarea si Autonomia Finantelor Publice Locale.doc

Alții au mai descărcat și

Descentralizarea Administrativă

Capitolul I. Concepte teoretice privind descentralizarea administrativa §1 Centralizarea si descentralizarea în administratia publica  notiuni...

Administrație Publică

Administratia publica 1. Sfera de cuprindere a notiunii de administratie publica. 2. Distinctia dintre administratia publica centrala si locala....

Subiecte Sisteme Administrative Comparate

Subiecte Sisteme Administrative Comparate ASE Administratie Publica 2011-01-24 Nr.1 1. Elaborati o analiza comparativa in ceea ce priveste...

Te-ar putea interesa și

Bugetele Locale - Instrumente de Realizare și Consolidare a Autonomiei Administrației Publice Locale

CAPITOLUL I ADMINISTRATIA PUBLICA LOCALA SI DESCENTRALIZAREA ADMINISTRATIVA PE BAZA PRINCIPIULUI AUTONOMIEI LOCALE 1.1. CONCEPTUL DE...

Execuția bugetară. Bugetele locale

CAPITOLUL I AUTONOMIA BUGETELOR LOCALE 1.1. Aspecte generale Comunitåtile locale sunt colectivitåti umane delimitate teritorial, politic si...

Raport privind Practica de Producție și Licență în Cadrul Direcției Generale Finanțe Ialoveni

INTRODUCERE Actualitatea temei investigate. Importanţa şi necesitatea studierii procesului de consolidare a finanţelor publice locale în sistemul...

Finanțarea și evidența cheltuielilor la o instituție publică

1.1.Autonomie şi funcţionalitate la unităţile administrativ – teritoriale Finanţele publice sunt procesele şi relaţiile economice la care...

Bugetul de venituri și cheltuieli la nivelul unei instituții publice

În procesul de reformă început în anul 1990, România a suferit schimbări profunde, tranziţia în sine a determinat constrângeri severe asupra...

Structura finanțelor publice locale

1. APARIȚ IA FINANȚELOR PUBLICE LOCALE ÎN CADRUL SOCIETĂȚII Emisiunea şi utilizarea banilor ca expresie a dezvoltării schimbului de mărfuri şi...

Studiu privind Impozitele și Taxele Locale

CAPITOLUL I NOŢIUNI INTRODUCTIVE 1.1. LOCUL PRELEVĂRILOR FISCALE ÎN ANSAMBLUL RESURSELOR STATULUI Economia modernă este caracterizată de...

Cotele și sumele defalcate din unele venituri ale bugetului de stat - sursă principală pentru finanțarea unităților

În Uniunea Europeana teza de baza a dezvoltarii o constituie coeziunea economică şi socială. În acest context pentru România este imperios necesar...

Ai nevoie de altceva?