Dezvoltare Locală

Proiect
7.2/10 (6 voturi)
Conține 1 fișier: doc
Pagini : 94 în total
Cuvinte : 42139
Mărime: 174.17KB (arhivat)
Cost: 12 puncte

Cuprins

INTRODUCERE 3

CAPITOLUL I 5

CONCEPTELE TEORETICE SI CADRUL NORMATIV ÎN DOMENIUL DEZVOLTARII LOCALE 5

1.1. CONCEPTE GENERALE UTILIZATE ÎN DOMENIUL ADMINISTRATIEI PUBLICE SI DEZVOLTARII LOCALE 5

1.2. LEGISLATIA NATIONALA SI INTERNATIONALA CARE REGLEMENTEAZA SECTORUL DEZVOLTARII LOCALE 9

1.2.1. Legislatia nationala privitoare la dezvoltarea locala 9

1.2.2. Legislatia internationala în domeniul dezvoltarii locale 11

CAPITOLUL II 12

AGENTII PUBLICI AI DEZVOLTARII LOCALE. PARTENERIATUL PUBLIC-PRIVAT ÎN VEDEREA DEZVOLTARII LOCALE 12

2.1. AGENTII PUBLICI AI DEZVOLTARII LOCALE 12

2.1.1. Ministerul Administratiei si Internelor 13

2.1.2. Ministerul Transporturilor, Locuintei si Turismului 16

2.1.3. Consiliul Judetean 17

2.1.4. Consiliul Local 18

2.1.5. Primarul 19

2.1.6. Serviciile publice locale 20

2.2. PARTENERIATUL PUBLIC – PRIVAT ÎN VEDEREA DEZVOLTARII LOCALE 21

2.2.1. Context general 21

2.2.2. Definirea conceptului de „parteneriat public-privat” 22

2.2.3. Obiectivele partenerilor 23

2.2.4. Dimensiunile parteneriatului 24

2.2.5. Conditiile succesului în parteneriat 25

CAPITOLUL III 30

MODELE SI INSTRUMENTE DE ELABORARE A STRATEGIILOR DE DEZVOLTARE LOCALA 30

3.1. MODELUL CLASIC DE ELABORARE A STRATEGIILOR DE DEZVOLTARE LOCALA 30

3.1.1. Stabilirea politicilor sectoriale necesare punerii în practica a strategiei de dezvoltare locala: 31

3.1.2. Punerea în practica a politicilor publice sectoriale cu ajutorul instrumentelor strategice 34

3.1.3. Urmarirea si evaluarea aplicarii strategiei si a impactului acesteia asupra colectivitatii locale 40

3.2. MANAGEMENTUL TERITORIAL – UN NOU MOD DE GESTIUNE PUBLICA 43

3.2.1. Domeniul de aplicare a managementului teritorial 44

3.2.2.Finalitatile managementului teritorial 48

3.2.3. Modalitatile de actiune ale managementului teritorial 49

3.2.4. Grila de analiza a managementului teritorial 51

CAPITOLUL IV 53

SURSE DE FINANTARE A DEZVOLTARII LOCALE 53

4.1. SURSE INTERNE DE FINANTARE A DEZVOLTARII LOCALE 53

4.2. ASISTENTA FINANCIARA A UNIUNII EUROPENE PENTRU DEZVOLTAREA LOCALA DIN ROMÂNIA 56

CAPITOLUL V 71

STUDIU DE CAZ 71

5.1. CENTRU DE EXCELENTA PENTRU PREGATIREA BIBLIOTECARILOR DIN REGIUNEA SUD-EST 71

5.2. CONCLUZII SI PROPUNERI PRIVIND DEZVOLTAREA LOCALA ÎN ROMÂNIA 90

BIBLIOGRAFIE 93

Extras din document

INTRODUCERE

Epoca istorica prin care trece România, aceea a tranzitiei spre economia de piata si a integrarii în structurile internationale, fie ele politice, economice, militare sau de alta natura este marcata - în mod obligatoriu - de transformari profunde în toate planurile vietii economice si sociale si, implicit, în administratia publica.

Schimbarile în administratia de stat sunt cu atât mai necesare cu cât aceasta reprezinta un factor implicat în toate ramurile vietii publice: politica, economica, sociala, culturala, sportiva etc. De altfel, datorita importantei sale deosebite, mutatiile si transformarile în cadrul sistemului administrativ au început odata cu elaborarea noii Constitutii a României - 1991. Astfel, atât în plan structural - organizatoric, cât si sub aspect material - functional, în baza principiului autonomiei locale, proclamat prin Constitutie, administratia publica - îndeosebi cea locala - a dobândit o cu totul alta identitate si un rol totalmente nou, realitate întarita prin actele normative ulterioare.

În acest mediu, radical schimbat fata de perioada anterevolutionara, una din atributiile fundamentale ale noii administratii publice o constituie implicarea ei în domeniul dezvoltarii locale, cu toate ipostazele pe care aceasta le presupune: dezvoltare politica, dezvoltare economica, dezvoltare. sociala, dezvoltare cultural-sportiva, dezvoltare urbanistica, amenajarea-teritoriului, modernizarea si dezvoltarea infrastructurii etc.

"Dezvoltarea locala, în contextul actual al schimbarilor, al restructurarii economice si administrative, trebuie sa fie vazuta ca un proces dependent de inovatie si antreprenoriat, sprijinit de mecanisme societale si structuri institutionale flexibile, cu un grad ridicat de cooperare si interactiune locala si centrala."

Sigur, pentru o tara ca România - aflata la un nou început de drum - realizarea acestui deziderat al dezvoltarii locale pare, si este, un lucru deosebit de greu. Trebuie, însa, ca cei implicati în acest proces sa aiba competenta, instrumente si încrederea ca vor reusi sa duca la bun sfârsit ceea ce au început. Ei se pot baza, în demersul lor, pe experienta tarilor din Uniunea Europeana, privind: politicile dezvoltarii regionale si locale, autonomia locala, sistemul legislativ si institutional, precum si pe ajutorul efectiv, concret al acestor state.

CAPITOLUL I

CONCEPTELE TEORETICE SI CADRUL NORMATIV ÎN DOMENIUL DEZVOLTARII LOCALE

1.1. Concepte generale utilizate în domeniul administratiei publice si dezvoltarii locale

Într-un domeniu atât de complex cum este cel al administratiei publice, termenii de specialitate utilizati sunt extrem de complecsi, ceea ce presupune definirea si explicarea lor cât mai clara, astfel încât, cei implicati în diversele faze ale procesului administrativ, dar si alte persoane interesate, sa îi poata întelege mai bine si sa îsi desfasoare activitatea cu o eficienta cât mai ridicata cu putinta.

Administratia publica Prima notiune care trebuie explicata este chiar aceea de "administratie publica"'.

Conform definitiei date de parintele Constitutiei României din 1991 - Antonie lorgovan - administratia publica reprezinta "activitatea care rezida, în principal, în organizarea si executarea nemijlocita a prevederilor Constitutiei, ale actelor normative si celorlalte acte juridice adoptate sau emise de catre autoritatile administratiei publice"

Administratia publica este considerata, într-un alt tratat de drept administrativ ca fiind "forma fundamentala de manifestare a puterii executive, cu o larga sfera de cuprindere, care se realizeaza prin activitatea organelor centrale si locale ale administratiei publice, cât si prin activitatea altor subiecti, special învestiti.

Unii autori americani sunt foarte concisi în definirea notiunii de "administratie publica''. Astfel, James W. Davis precizeaza ca administratia publica poate fi cel mai bine identificata cu ramura executiva a guvernarii în timp ce John Pfiffner si Robert Presthus, sustin ca "administratia publica este. în principal, preocupata de mijloacele pentru implementarea valorilor politice".

Desi privita din diferite unghiuri de diferitii specialisti în materie, "administratia publica" prezinta o serie de trasaturi evidentiate de fiecare dintre acestia:

„- este o activitate realizata numai de autoritati executive si administrative, denumite generic "autoritati ale administratiei publice";

- este o activitate de aducere la îndeplinire a legii, presupunând adoptarea de acte normative cu forta juridica inferioara legii sau dupa caz, de organizare sau realizare efectiva a „serviciilor publice”;

- este o activitate realizata în regim de putere publica, prin intermediul prerogativelor acordate de Constitutie si legi speciale;”

Preview document

Dezvoltare Locală - Pagina 1
Dezvoltare Locală - Pagina 2
Dezvoltare Locală - Pagina 3
Dezvoltare Locală - Pagina 4
Dezvoltare Locală - Pagina 5
Dezvoltare Locală - Pagina 6
Dezvoltare Locală - Pagina 7
Dezvoltare Locală - Pagina 8
Dezvoltare Locală - Pagina 9
Dezvoltare Locală - Pagina 10
Dezvoltare Locală - Pagina 11
Dezvoltare Locală - Pagina 12
Dezvoltare Locală - Pagina 13
Dezvoltare Locală - Pagina 14
Dezvoltare Locală - Pagina 15
Dezvoltare Locală - Pagina 16
Dezvoltare Locală - Pagina 17
Dezvoltare Locală - Pagina 18
Dezvoltare Locală - Pagina 19
Dezvoltare Locală - Pagina 20
Dezvoltare Locală - Pagina 21
Dezvoltare Locală - Pagina 22
Dezvoltare Locală - Pagina 23
Dezvoltare Locală - Pagina 24
Dezvoltare Locală - Pagina 25
Dezvoltare Locală - Pagina 26
Dezvoltare Locală - Pagina 27
Dezvoltare Locală - Pagina 28
Dezvoltare Locală - Pagina 29
Dezvoltare Locală - Pagina 30
Dezvoltare Locală - Pagina 31
Dezvoltare Locală - Pagina 32
Dezvoltare Locală - Pagina 33
Dezvoltare Locală - Pagina 34
Dezvoltare Locală - Pagina 35
Dezvoltare Locală - Pagina 36
Dezvoltare Locală - Pagina 37
Dezvoltare Locală - Pagina 38
Dezvoltare Locală - Pagina 39
Dezvoltare Locală - Pagina 40
Dezvoltare Locală - Pagina 41
Dezvoltare Locală - Pagina 42
Dezvoltare Locală - Pagina 43
Dezvoltare Locală - Pagina 44
Dezvoltare Locală - Pagina 45
Dezvoltare Locală - Pagina 46
Dezvoltare Locală - Pagina 47
Dezvoltare Locală - Pagina 48
Dezvoltare Locală - Pagina 49
Dezvoltare Locală - Pagina 50
Dezvoltare Locală - Pagina 51
Dezvoltare Locală - Pagina 52
Dezvoltare Locală - Pagina 53
Dezvoltare Locală - Pagina 54
Dezvoltare Locală - Pagina 55
Dezvoltare Locală - Pagina 56
Dezvoltare Locală - Pagina 57
Dezvoltare Locală - Pagina 58
Dezvoltare Locală - Pagina 59
Dezvoltare Locală - Pagina 60
Dezvoltare Locală - Pagina 61
Dezvoltare Locală - Pagina 62
Dezvoltare Locală - Pagina 63
Dezvoltare Locală - Pagina 64
Dezvoltare Locală - Pagina 65
Dezvoltare Locală - Pagina 66
Dezvoltare Locală - Pagina 67
Dezvoltare Locală - Pagina 68
Dezvoltare Locală - Pagina 69
Dezvoltare Locală - Pagina 70
Dezvoltare Locală - Pagina 71
Dezvoltare Locală - Pagina 72
Dezvoltare Locală - Pagina 73
Dezvoltare Locală - Pagina 74
Dezvoltare Locală - Pagina 75
Dezvoltare Locală - Pagina 76
Dezvoltare Locală - Pagina 77
Dezvoltare Locală - Pagina 78
Dezvoltare Locală - Pagina 79
Dezvoltare Locală - Pagina 80
Dezvoltare Locală - Pagina 81
Dezvoltare Locală - Pagina 82
Dezvoltare Locală - Pagina 83
Dezvoltare Locală - Pagina 84
Dezvoltare Locală - Pagina 85
Dezvoltare Locală - Pagina 86
Dezvoltare Locală - Pagina 87
Dezvoltare Locală - Pagina 88
Dezvoltare Locală - Pagina 89
Dezvoltare Locală - Pagina 90
Dezvoltare Locală - Pagina 91
Dezvoltare Locală - Pagina 92
Dezvoltare Locală - Pagina 93
Dezvoltare Locală - Pagina 94

Conținut arhivă zip

  • Dezvoltare Locala.doc

Alții au mai descărcat și

Managementul Strategic în Organizațiile Publice

Introducere M-am oprit asupra acestei teme întrucât consider strategia ca fiind factor cheie al dezvoltarii unei organizaţii, fie ea publică sau...

Dezvoltarea Locală - Modele Teorii Parteneriate

REZUMAT În lucrarea de faţă vom trata aspecte privind parteneriatul în dezvoltarea locală. Conceptul de parteneriat public-privat exprimă o...

Drepturile și Obligațiile Funcționarului Public

1. Conceptul de functionar public Functionarul public este persoana fizica numita într-o functie publica, numire care se face de catre...

Comunicarea in Administratia Publica

INTRODUCERE O problemă importantă cu care se confruntă societatea modernă, ce afectează direct şi imediat, dar şi indirect, pe termen nederminat,...

Strategia - tipuri de strategii și politici publice locale

I. STRATEGIA 1.1 Definitii si concepte Strategia defineste incotro doreste organizatia sa se deplasese pentru a-si indeplini misiunea, respectiv...

Disparități regionale în România și UE

POLITICA REGIONALA IN CADRUL UNIUNII EUROPENE Politica de dezvoltare regională este una din politicile cele mai importante şi cele mai complexe...

Funcționarul Public în Administrația Publică Românească

CAP. I Funcţia publică.Funcţionarul public Funcţia publică este o noţiune fundamentală a dreptului adminitrativ,motiv pentru care a constituit o...

Incidența idealului modelului european de administrație asupra spațiului administrativ din România

Introducere Actualitatea temei investigate. Reforma Administraţiei Publice din România, este o prioritate de necontestat a oricărei guvernări....

Te-ar putea interesa și

Dezvoltarea Locală - Modele Teorii Parteneriate

REZUMAT În lucrarea de faţă vom trata aspecte privind parteneriatul în dezvoltarea locală. Conceptul de parteneriat public-privat exprimă o...

Analiza cost-beneficiu în evaluarea proiectelor de dezvoltare locală

Capitolul 1. Introducere “Cu privire la Afacerea care are atât de multă Importanţă pentru tine, deşi tu îmi ceri Sfatul, nu pot, din lipsă de...

Strategie de Dezvoltare a Comunei Mihai Viteazul

Strategia de Dezvoltare a Comunei Mihai Viteazu 8 I. INTRODUCERE I.1. Procesul de Dezvoltare Regională Acest proces de dezvoltare regională...

Parteneriat Public Privat

1. Conceptul de dezvoltare comunitara Dezvoltarea locala este un proces de diversificare si de dezvoltare a activitatilor economice si sociale la...

Bazinul Vulcanei - cadrul natural ca suport pentru proiectele de dezvoltare locală

INTRODUCERE Elaborarea lucrării „ Bazinul Vulcanei. Cadrul natural ca suport pentru proiectele de dezvoltare locală” în vederea obţinerii gradului...

Analiza Pieței Construcțiilor

Introducere Termenul de investiţie a început să fie utilizat în mod curent de populaţie. Dar prin folosirea în vorbirea uzuală a cuvântului...

Paternul de dezvoltare al localității Vișeu de Sus

1. Argumentarea alegerii localiății Vișeu de Sus Am ales să ilustrez dezoltarea spațială a localității Vișeu de Sus deoarece are o încărcătură...

Strategie de Dezvoltare Locala pe Termen Mediu

Descriere generala: Orientare geografica: Europa centrala. Comunitatea locala X face parte dintr-o regiune formata din 5 comunitati locale cu...

Ai nevoie de altceva?