E-guvernarea în Belgia

Aspecte teoretice privind e-guvernarea

E-guvernarea se referă la folosirea de către agenţiile guvernamentale a diverselor tehnologii informaţionale ( reţele locale, internetul) care au capacitatea de a transforma relaţiile cu cetăţenii, companiile private sau cu alte ramuri ale guvernului. Aceste tehnologii pot deservi o varietate de scopuri: o mai bună întrebuinţare a serviciilor guvernamentale pentru cetăţeni, îmbunătăţtirea interacţtiunii cu firmele private sau de stat, împuternicirea cetăţenilor prin accesul la informaţie sau o eficientizare a managementului guvernamental. Beneficiile care rezultă în mod direct sunt reducerea corupţiei, o transparenţă marită, comoditate pentru cetăţeni, cresterea veniturilor şi reducerea costurilor.

În mod tradiţional interacţiunea între cetăţean sau firmă şi o agenţtie guvernamentală avea loc în biroul agenţiei respective. Odată cu apariţia tehnologiilor informaţionale şi de comunicare este posibilă amplasarea centrelor de servicii mai aproape de clienţi. Aceste centre pot fi sub forma unor terminale în incinta instituţiei, sau terminale mai aproape de client (asemenea terminalelor bancare) dar şi prin simpla folosire a computerului personal sau de la locul de muncă.

Definiţii ale e-guvernării variază de la “folososirea tehnologiei informaţionale pentru fluidizarea circulţiei informaţiei şi astfel pentru a depăşi limitele fizice ale hârtiei tradiţionale

şi ale sistemelor fizice pe bază” până la “folosirea tehnologiei pentru a mări accesul la serviciile guvernamentale şi livrarea acestora spre beneficiul cetăţenilor, partenerilor de afaceri şi a angajaţilor” Subiectul comun ale acestor definiţii este acela că e-guvernarea implică automatizarea sau computerizarea procedurilor existente şi crearea unor noi stiluri de guvernare, unei noi căi de dezbatere şi hotărârea a strategiilor, modalităţi inovative de ascultare a opiniilor cetăţenilor şi o altă metodă de organizare şi distribuţie a informaţiilor

În final e-guvernarea are ca scop sporirea accesului şi livrării serviiciilor guvernamentale în folosul cetăţenilor, dar în special deplasarea spre o mai bună guvernare, o crestere a tranparenţei pentru un management mai bun a resurselor sociale şi economice ale unei ţări în folosul dezvoltării.

Istoricul implementării e-guvernării în Belgia

Începutul e-guvernării în Belgia poate fi datat la sfârşitul anilor ’90, dar câteva acţiuni în sensul reformării administraţiei publice prin intermediul sistemelor informatice au avut loc încă de la începutul anilor ’90 în cadrul sistemului public de protecţie socială. De fapt Belgia este primul stat care a implementat un sistem informatic utilizat la scară naţională pentru depunerea declaraţiilor de asigurare socială.

În anul 1997 a fost lansată reţeaua de intranet (FEDNET) a Guvernului Belgian, iar în luna decembrie a anului următor a fost înfiinţată şi Agenţia pentru Simplificare Administrativă (ASA ), instituţie care avea să joace un rol important în procesul de reformă administrativă în Belgia.

După alegerile generale din iunie 1999, Consiului de miniştri proaspăt desemnat a adoptat Declaraţia intitulată sugestiv “Calea către secolul 21” , document considerat a fi la baza demarării la nivel federal şi în mod oficial a e-guvernării în Belgia.

Necesitatea implementării e-guvernării în Belgia era justificată de o serie de probleme grave ale sistemului administrativ: