Cuprins
- Cuprins
- 1. Organizarea si functionarea institutiilor publice. Scurt istoric pg. 1
- 2. Atributiile consiliului local pg. 2
- 3. Principalele tipuri de relatii functionale si modul de stabilire a acestora pg. 5
- 4. Regulamentul de ordine interioara pg. 7
- 5. Principii generale si specifice ale administratiei in context organizational pg. 7
- 6. Cadrul reglementativ aplicabil pg. 10
- 7. Gestiunea resurselor umane pg. 12
- 8. Numirea in post, promovarea si avansarea personalului pg. 16
- 9. Concluzie pg. 17
- 10. Bibliografie pg. 18
Extras din proiect
1.Organizarea si functionarea institutiilor publice
Baza legala de infiintare si legile pe baza carora isi desfasoara activitatea
Primaria Secuieni este organizata si functioneaza potrivit prevederilor Legii administratiei publice locale nr. 215/2001 si in conformitate cu hotararile Consiliului Local al comunei Secuieni privind aprobarea organigramei si numarului de posturi ale aparatului propriu de specialitate. Creşterea rolului administraţiei publice în evoluţia societăţii moderne româneşti determină o cunoaştere profundă a acesteia pentru ca pe baza acestor cunoştinţe să fie posibilă organizarea raţională şi funcţionarea eficientă a acesteia. Primarul comunei, Viceprimarii, Secretarul comunei Secuieni, impreuna cu aparatul propriu de specialitate constituie o structura functionala cu activitate permanenta, denumita Primaria comunei Secuieni care aduce la indeplinire hotararile Consiliului Local Secuieni, solutionand problemele curente ale colectivitatii locale.
Primarul comunei Secuieni este seful administratiei publice locale a comunei si al aparatului propriu de specialitate, pe care il conduce si controleaza, conform art. 66(1) din Legea 215/2001
Administraţia publică reprezintă puterea executivă a statului, desfăşurând activităţi prin care este organizată executarea şi se execută în concret legea. S-a subliniat că administraţia publică nu este altceva decât activitatea unor colective organizate de oameni care desfăşoară această activitate pentru satisfacerea unor interese publice generale în raport cu alţi oameni.
Opţiunea pentru analiza instituţiei primăriei, ca unitate de bază a administraţiei publice locale, a fost determinată de conştientizarea rolului important jucat de aceasta din urmă în buna funcţionare a sectorului public la nivel global, în condiţiile în care, “indiferent de gradul de centralizare şi de uniformitatea statului, guvernul central trebuie să se sprijine pe anumite structuri locale pentru a-şi exercita autoritatea şi pentru a furniza diferite servicii.”
In ceea ce priveşte motivaţia analizei instituţiei primăriei atât în România cât şi în alte state,spre exemplu Franta,aceasta se regăseşte în dorinţa evidenţierii asemănărilor şi deosebirilor existente între acestea, în condiţiile satisfacerii exigenţelor cercetării de tip comparativ, cele două state menţionate, înscriindu-se în tipologia statelor contemporane în aceeaşi categorie, şi anume, state unitare descentralizate. Acestea, potrivit lui Ph. Braud, se definesc prin “preeminenţa unui singur centru de putere căruia toate autorităţile publice îi sunt subordonate în cadrul mixt al unui control ierarhic şi al unui control de <tutelă>”, existând o anumită capacitate de a lua decizii la nivel local, sau, cu alte cuvinte, o autonomie locala. Aceasta, în termenii legislaţiei româneşti în vigoare, reprezintă “dreptul şi capacitatea efectivă a autorităţilor administraţiei publice locale de a soluţiona şi de a gestiona, în numele şi în interesul colectivităţilor locale pe care le reprezintă, treburile publice, în condiţiile legii.” Primaria Secuieni isi are resedinta in satul Secuieni din comuna cu acelasi nume.Aceasta comuna are in componenta sa sapte sate :Secuieni, satul de reşedinţă, Berbinceni, Chiticeni, Fundeni, Glodişoarele, Valea Fânaţului şi Văleni. Se învecinează la nord cu comuna Roşiori, la nord-vest cu comuna Negri, la vest cu comuna Traian, la sud-vest cu comuna Buhoci, la sud cu comuna Ungureni, iar la est cu comuna Odobeşti si la o distanta de 20 de kilometric de judetul Bacau.
Institutia primariei Secuieni isi desfasoara activitatile intr-un mod placut si cu dorinta de infrumusetare a comunei pentru realizarea unui mediu prielnic atat cetatenilor cat si celor care trec prin aceasta.’’Gospodaria’’primariei este condusa,desi la primul mandate,in mod statornic si bine organizat de primarul Luncanu Margareta,care desi declara ca viata de primar nu este tocmai un a usoara ,pe motiv ca lumea politica actuala este constituita din multi barbate,isi duce la indeplinire sarcinile vrednic si barbatos.Zilnic activitatile derulate in primarie trec pe sub atenta supraveghere a acesteia punandu-si astfel amprenta energiei si vitalitatii proprii in cadrul demersului activitatilor din primarie.
Pentru realizarea mediului in vederea desfasurarii activitatilor Consiliului local se au in vedere o serie de atributii care odata indeplinite participa active la dezvoltarea sistemului.
2.Atribuţiile consiliului local
Conform art. 36 din Legea nr. 215/2001/A privind administratia publica locala, modificata sunt ;
1. ) Consiliul local are initiativa şi hotărăşte, în condiţiile legii, în toate problemele de interes local, cu excepţia celor care sunt date prin lege în competenta altor autorităţi ale administraţiei publice locale sau centrale.
2. ) Consiliul local exercita următoarele categorii de atribuţii:
a) atribuţii privind organizarea şi funcţionarea aparatului de specialitate al primarului, ale instituţiilor şi serviciilor publice de interes local şi ale societăţilor comerciale şi regiilor autonome de interes local;
b) atribuţii privind dezvoltarea economico-socială şi de mediu a comunei, oraşului sau municipiului;
c) atribuţii privind administrarea domeniului public şi privat al comunei, oraşului sau municipiului;
d) atribuţii privind gestionarea serviciilor furnizate către cetăţeni;
e) atribuţii privind cooperarea interinstitutionala pe plan intern şi extern.
Preview document
Conținut arhivă zip
- Institutiile Publice.doc