Metode și Tehnici Utilizate în Managementul Serviciilor Publice

Capitolul 1. Organizare şi funcţionalitate la primăria Iaşi

1.1. Scurt istoric

Documentul care atestă înfiinţarea Primăriei municipiului Iaşi este Legea comunală din 1864, votată de Adunarea generală a României (Parlamentul) în ziua de 9 martie 1864 şi promulgată sub nr. 394 de către Alexandru Ioan Cuza la data de 31 martie 1864. Astfel, un nou capitol se deschidea în istoria administraţiei comunale moderne prin înfiinţarea Primăriei.

Primul primar al Iaşilor a fost Dimitrie Gusti care a condus municipiul în cinci mandate, de numele său fiind legate multe din realizările edilitare ale acelor vremuri.

Actualul sediu al primăriei este fostul Palat Roznovanu, situat în inima Iaşului, în apropierea celor mai semnificative monumente ale oraşului.

Primăria municipiului Iaşi este organizată şi funcţionează ca autoritate a administraţiei publice locale.

Primăria ca o structură funcţională cu activitate permanentă este constituită din primar, viceprimar, secretar şi aparatul propriu al consiliului local şi duce la îndeplinire hotărârile consiliului local şi dispoziţiile primarului, soluţionând problemele curente ale colectivităţii.

1.2. Obiect de activitate

Aparatul propriu al Primăriei Municipiului Iaşi este organizat în conformitate cu dispoziţiile Legii nr.215/2001 privind administraţia publică locală.

Primăria municipiului Iaşi contribuie la asigurarea realizării în judeţ a strategiei şi obiectivelor cuprinse în Programul de guvernare. Principalele obiective decurg din sarcinile pe care le au departamentele din cadrul intituţiei.

Din punct de vedere al Finanţelor publice, instituţiile publice îndeplinesc următoarele trăsături ;

- sunt instituţii ale statului de drept care desfăşoară activitate politică sau executivă,reprezentând puterea şi administraţia de stat în societate.Sunt instituţii care compun,la nivel central sau local,aparatul puterii şi administraţiei de stat ;

- sunt instituţii care îşi desfăşoara activitatea în strânsă legătură cu bugetul public privind resursele financiare constituite în cadrul acestuia,la nivel central sau local,sau prin fonduri speciale,pentru acoperirea cheltuielilor pe destinaţii specifice prin clasificaţie bugetară.

Misiunea primăriei Iaşi include oferirea de servicii publice de calitate în domeniul administratiei publice locale

Primaria Municipiului Iasi, ca membră a Asociatiei Muncipiilor din Romania are ca viziune satisfacţia permanentă a clienţilor (persoane fizice si juridice), a angajaţilor, apreciaţi ca şi colaboratori şi a societăţii civile, urmărind să devină un lider regional si national.

Deşi atribuţiile autorităţilor administraţiei publice locale, expres prevăzute în lege, sunt diferite, au drept scop soluţionarea problemelor colectivităţii locale.

Această soluţionare a problemelor colectivităţii locale se realizează prin:

1. elaborarea şi aprobarea bugetelor locale la termenele stabilite;

2. stabilirea, încasarea şi urmărirea impozitelor şi taxelor locale;

3. stabilirea şi urmărirea modului de prestare a serviciilor publice locale;

4. administrarea bunurilor din proprietate publică sau privată a municipiului Iaşi;

5. angajarea de împrumuturi pe termen scurt, mediu şi lung;

6. administrarea resurselor financiare;

7. elaborarea, aprobarea, modificarea şi urmărirea realizării programelor de dezvoltare;

8. asigurarea respectării drepturilor şi libertăţilor fundamentale;

9. cooperarea pe plan intern şi internaţional.

Primaria Municipiului Iaşi, este orientată după Principiul lui Deming (Planifică-Efectuează-Verifică-Acţionează), către schimbarea şi îmbunătăţirea continuă a proceselor şi serviciilor