Cuprins
- Cuprins
- Introducere 3
- Evolutia Politicii De Mediu 4
- 1.Baza Legala 5
- 2. Principiile Politicii De Mediu 5
- 3.Principalii Actori Ai Politicii De Mediu 7
- Programele De Actiune Pentru Mediu- Cadrul General De Implementare A Politii De
- Mediu 8
- Programe De Acţiune 8
- Iii. Instrumentele Politicii De Mediu 10
- 1.Instrumentele Legislative 10
- Fondul De Coeziune 10
- E. Taxele şi Impozitele De Mediu 12
- Strategii Ale Politicii De Mediu 13
- A. Dezvoltarea Durabilă 13
- B. Programul De Promovare A Ong-urilor Active În Domeniul Protecţiei Mediului 13
- C. Politica Integrată A Produselor (Pip) 14
- D. Strategia Europeană De Mediu şi Sănătate (Scale) 14
- E.Strategia Tematica Pentru Managementul Deseurilor 15
- F.Conventia De La Aarhus 15
- Bibliografie: 16
- Ii. Partea A Ii-a 17
- I. Evolutia Politicii De Mediu In Romania 17
- Ii. Organizarea Politicii De Mediu 18
- 1. Cadrul Institutional 18
- Legislatia De Mediu 18
- 3. Conventii Si Acorduri Internationale La Care Romania E Parte 21
- 4. Norme Si Standarde De Mediu In Romania 23
- Finantarea Protectiei Mediului In Romania 24
- Iii. Evolutia Negocierilor De Aderare Si Transpunerea Aquis-ului Comunitar 27
- Bibliografie: 29
- Iii. Concluzii 30
Extras din proiect
Management Administratie Publica | Politica De Mediu 3
Introducere
Apărută Pe Agenda De Lucru Europeană La Începutul Anilor 1970, Preocuparea
Pentru Mediu Dobândeşte Un Caracter Distinct Odată Cu Semnalarea, De Către Clubul De La
Roma, A Diminuării Resurselor Naturale şi A Deteriorării Rapide A Calităţii Apei, Aerului şi
Solului. Au Trecut Doi Până La Crearea Politicii Comunitare De Mediu, În 1972 şi De Aici La
Dezvoltarea Acesteia Ca Una Dintre Cele Mai Importante Politici Comunitare. Importanţa Sa
Nu Este Datorată Anvergurii Fondurilor Alocate (Care Nu Depăşesc Fondurile De Care Dispun
Politica Regională Sau Politica Agricolă) Ci Faptului Că Politica De Mediu A Devenit Politică
Orizontală A Uniunii Europene, Aspectele De Protecţie A Mediului Fiind Considerente
Bligatorii Ale Celorlalte Politici Comunitare.
Prin Adoptarea Strategiei Dezvoltării Durabile Ca Element Principal Al Câmpului Său
De Acţiune – Adică Prin Preocuparea Pentru Natură Ca Moştenire şi Resursă A Generaţiilor
Viitoare Politica De Mediu Este Permanent Conectată La Tendinţele Globale De Protecţie A
Mediului, Aşa Cum Apar Ele În Urma Evenimentelor Internaţionale Precum Summit-urile De
La Rio (1992) şi Johanesburg (2002), A Protocolului De La Kyoto, Etc. În Plus, Această
Conectare La şi Implicare În Progresele Internaţionale De Mediu Transformă Uniunea
Europeană În Promotor Global Al Dezvoltării Durabile.
Prin Însuşi Caracterul Ei, Dezvoltarea Durabilă Reprezintă Nevoia De
Responsabilizare şi Educaţie Pentru Protecţia Mediului, Iar Acest Aspect Este Reflectat De
Evoluţia Politicii Comunitare În Ultimii Ani, Politică Marcată De Trecerea De La O Abordare
Bazată Pe Constrângere şi Sancţiune, La Una Mai Flexibilă, Bazată Pe Stimulente. Astfel, Se
Acţionează În Direcţia Unei Abordări Voluntare, În Scopul De A Promova Această
Responsabilizare Faţă De Mediu şi A De A Încuraja Utilizarea Sistemelor De Management Al
Mediului.
Politica De Mediu Nu Acţionează Independent, Ci Reflectă Interesul Societăţii Civile
În Această Direcţie, Manifestat Prin Crearea A Numeroase Mişcări şi Organizaţii De Mediu.
Mai Mult, În Unele ţări S-a Ajuns La Crearea şi Dezvoltarea Unor Partide Politice „verzi”, Cu
Un Real Succes În Arena Politică. Nu Trebuie Însă Uitate Nici Rezistenţa – Sau, Mai Bine Spus
Reţinerea şi Inerţia Care Se Manifestă, Atunci Când Obiectivele De Mediu Par A Limita
Competitivitatea Industrială şi Creşterea Economică; Însă Acest Aspect Nu Face Decât Să
Sublinieze O Dată În Plus Nevoia Unei Abordări Concertate La Nivel European şi Necesitatea
Existenţei Unei Politici De Mediu Active şi Integrate, Capabilă Să Răspundă Provocărilor Care
Apar În Plan Economic.
Management Administratie Publica | Politica De Mediu 4
Evolutia Politicii De Mediu
Politica De Mediu A Uniunii Europene A Apărut Ca Domeniu Separat Al
Preocupării Comunitare În Anul 1972, Impulsionată De O Conferinţă A Organiztiei
Natiunilor Unite Asupra Mediului Înconjurător, Care A Avut Loc La Stockholm, În Acelaşi
An. În 1973 A Fost Elaborat Primul Program De Actiune Pentru Mediu – Pam (1973-
1977), Sub Forma Unei Combinaţii De Programe Pe Termen Mediu şi De Gândire
Strategică, Care Accentua Nevoia De Protecţie A Apei şi A Aerului şi Care Conţinea O
Abordare Sectorială A Combaterii Poluării. În 1978 A Fost Adoptat Al Doilea Program De
Actiune Pentru Mediu - Pam 2 (1978-1982), Structurat Pe Aceleaşi Priorităţi Ca şi
Pam 1 şi Fiind, De Fapt, O Reînnoire A Acestuia. Anul 1980 A Marcat Crearea, În Cadrul
Comisiei Europene, A Directiei Generale Pentru Politica De Mediu, Unitate
Responsabilă Pentru Pregătirea şi Asigurarea Implementării Politicilor De Mediu şi
Totodată Iniţiatoarea Actelor Legislative Din Domeniu. Astfel, Politica De Mediu Devine
Din Ce În Ce Mai Complexă şi Mai Strâns Corelată Cu Alte Politici Comunitare.
În 1982 A Fost Adoptat Al Treilea Pam (1982 -1986), Care Reflectă Influenţa
Dezvoltării Pietei Interne În Echilibrarea Obiectivelor Sale Cu Cele Ale Pieţei. În Plus,
Acest Program De Acţiune Marchează Trecerea De La O Abordare Calitativă A Standardelor
De Mediu, La Una Axată Pe Emisiile Poluante. Anul 1986 Se Individualizează Prin
Adoptarea Actului Unic European (Ratificat În 1997), Document Prin Care Protecţia
Mediului Dobândeşte O Bază Legală În Cadrul Tratatului Comunităţii Europene (Tratatul
De La Roma, 1957).
Preview document
Conținut arhivă zip
- Politica de Mediu - in UE si Romania.pdf