Prevederile deontologice cuprinse în statutul funcționarilor publici și în codul de conduită al funcționarilor publici

INTRODUCERE

ABORDAREA

Acest proiect se bazeaza atat pe experienta si cunostintele academice acumulate de-a lungul timpului, cat si pe trairile de zi cu zi ale grupului format din aspiranti la pozitia de functionar public.

Lucrarea de fata va pivota in jurul aceluia care isi desfasoara activitatea intr-o institutie publica si pe care il denumim generic, in limbaj juridic ca si in cel cotidian, functionar public.

Ne propunem sa oferim, din perspectiva proprie, o analiza a dinamicii notiunilor de functie si functionar public, a rigorilor de care acestea au fost tinute incepand cu secolele XV - XVI pana la deschiderea portilor cosmopolite ale structurilor de la nivel european, incluzand aici realitatile si cerintele specifice postaderarii.

Consideram ca abordarea unei astfel de teme este una de importanta si actualitate, prin prisma redarii fundamentelor drepturilor si obligatiilor ce le revin functionarilor publici, de ele depinzand aspecte ca:

• buna functionare a administratiei publice;

• satisfacerea asteptarilor pe care le au cetatenii cu privire la un sistem al administratiei publice eficient;

• alinierea performantelor functionarilor publici la standardele celor din Uniunea Europeana.

METODA DE CERCETARE

Tratatarea temei „Prevederile deontologice cuprinse in Statutul functionarului public si in Codul de conduita al functionarului public”, va fi facuta imbinand perspectiva analitica cu cea istorica. Cum exercitarea unei functii publice se incadreaza in categoria acelor profesii care prezinta un mare risc potential, ca prin natura ei, sa ii afecteze pe cei cu care titularul ei intra in contact, lucrarea de fata va face referire la normele de conduita profesionala de care este tinut titularul ei – functionarul public.

Vor fi descrise in aceasta lucrare prevederi deontologiece ale functionarilor publici ce isi desfasoara activitatea la nivelul Uniunii Europene, cat si norme deontologice specifice functionarilor publici din tara noastra reglementate prin Legea 188/1999, cu modificarile ulterioare, si Legea 07/2004.

OBIECTIVUL LUCRARII

Acest proiect va porni si va scoate in evidenta atat rigorile si normele profesionale, cat si pe cele morale si sociale de care sunt tinuti functionarii publici romani, dar si cei de la nivelul Uniunii Europene.

Acordand o atentie sporita legislatiei in vigoare, vom incerca sa aducem in prim plan prevederile deontologice ce vizeaza profesia de functionar public, evidentiind, in acelasi timp, si elementele specifice care contribuie la cresterea calitatii serviciului public, la eliminarea birocratiei si a faptelor de coruptie din administratia publica.

Experienta traita si apoi reflectata a aratat societatii, pe tot parcursul istoriei, ca eficienta unei organizatii, indiferent de natura sau obiectul de activitate al acesteia, este direct proportionala cu masura calitatii personalului aflat in slujba organizatiei.

De aceea, este important ca fiecare functionar sa inteleaga care-i sunt drepturile si obligatiile, sa le indeplineasca asa cum se cuvine si sa fie intr-o permanenta cautare a perfectionarii sale ca individ si slujbas al statului.

De asemenea, prezentarea normelor de conduita profesionala pe care trebuie sa le respecte persoana ce ocupa o functie publica ne va oferi o viziune asupra modului in care sunt indreptatiti sa actioneze functionarii publici in cadrul serviciilor publice pe care le desfasoara in folosul cetatenilor.

Repetam si subliniem expresia „servicii publice pe care le desfasoara in folosul cetatenilor” pentru a evidentia faptul ca majoritatea functiilor publice presupun o relatie directa, continua si nemijlocita cu uzagerii serviciilor publice, iar cei ce executa aceste functii publice sunt obligati, sub aspectul naturii profesiei, sa iti foloseasca cu responsabilitate pregatirea, calitatile si aptitudinile individuale pentru aplicarea legilor in mod corect, in interesul cetateanului si al progresului tarii.