Salarizarea funcționarilor publici în Germania, Spania, Franța, Belgia și Danemarca

Managementul public este o perspectiva a guvernelor si a administratiilor non- profit care sustin ca managementul sectorului public si privat se aseamana in cele mai multe feluri. Astfel, el reprezinta unelte ale managementului care ii invata pe birocratii- publici sau privati- si care sunt aplicate pentru a maximiza eficienta si eficacitatea guvernului.

Scopul managementului public in institutiile administratiei publice este satisfacerea interesului general fara a se avea in vedere un profit.

Cunoasterea si exercitarea de catre functionarii publici a functiilor managementului public constituie un element esential pentru eficienta institutiilor administrative.

Personalul care isi desfasoara activitatea in sistemul administratiei de stat trebuie sa aiba o anumita pregatire, deoarece eficienta serviciilor publice este determinata si de nivelul de pregatire a functionarilor publici implicati in desfasurarea proceselor de management si de executie. Pentru activitatea pe care o desfasoara ei trebuie remunerati si motivatI, astfel functionarul public se implica mai mult in realizarea obiectivelor generale si specifice.

SPANIA

Sistemul administrativ in Spania se aseamana cu natura administratiei franceze exportata de Napoleon. Tranzitia de la dictatura lui Franco la democratie in 1978 a atras cateva schimbari fundamentale la nivel macroeconomic care a dat forma structurii serviciului civil.

Graficul venitului non- profit in Spania:

Source: John Hopkins University Institute for Policy Studies – Center for civil Society

studies – The comparative non-profit sector – Spain (2006

Recrutarea functionarilor publici:

Intrarea in administratia publica- tabelul 1- este atinsa printr-o examinare publica, care in mod normal consta in memorarea cateva duzine de teme si intr-un exercitiu practice pentru a demonstra abilitatile rationale. Accesul la serviciul civil este centralizat anual prin Oferta Publica de Angajare, prin care ministerele isi inainteaza oferta despre necesitatile noului cadru si a caror membri nu pot fi in majoritate in comisia de examinare. Intrarea a fost restrictionata ca o consecinta a politicii stranse pentru a da jos cheltuielile sectorului public si de asemenea dupa dizolvarea catorva functii de la nivel central la autoritatile regionale.

Intre anii 1990 si 1997 doar 8000 de noi angajati au intrat in adminstratia locala.

Unitatea serviciului central civil impune un control strict la angajare, astfel doar agentiilor de la nivelul central, care sunt in lipsa de angajati, sunt in masura sa creasca numarul de personal. Oricum, inainte de recrutarea cadrului din afara, unitatile centrale ale serviciului civil incearca sa negocieze cu unitatile comerciale mobilitatea obligatorie intre ministerele centrale de la agentiile cu prea multi angajati, ale caror functii au fost deja dizolvate, la agentiile cu cadre insuficiente care inca furnizeaza servicii cetatenilor (oficii postale, oficiul fortei de munca, securitatea sociala, etc.). Impotriva acestei politici agentiile au reactionat utilizand intensiv contractele temporare pentru locurile de munca natural esentiale. Ca o consecinta a acestei politici capacitatea de recrutare a cadrului, ambele pentru corpuri si agentii, a fost inalt securizata.

Source: Conference Status and role of top civil servants today, University of Picardie, Amiens, Salvador Parrado Diez -

Spanish Civil Service: A career system without career perspectives (2001)