Statutul moral-juridic al funcționarului

Proiect
8/10 (1 vot)
Conține 1 fișier: doc
Pagini : 40 în total
Cuvinte : 13428
Mărime: 46.81KB (arhivat)
Cost: 9 puncte
Profesor îndrumător / Prezentat Profesorului: Lect. Univ. Dr. Dacian Cosmin Dragos

Cuprins

ARGUMENT 3

I.COMPLEXITATEA STATUTULUI FUNCTIONARULUI PUBLIC

1.1. SCURT ISTORIC

1.2. NATURA JURIDICA SI TRASATURILE FUNCTIEI PUBLICE

1.2.1. NATURA JURIDICA A FUNCTIEI PUBLICE

1.2.2. TRASATURILE FUNCTIEI PUBLICE

1.3. PRINCIPIILE EXECUTARII FUNCTIEI PUBLICE

1.4. CATEGORII DE FUNCTIONARI PUBLICI

1.5. CONTROLUL ASUPRA ACTIVITATII FUNCTIONARILOR PUBLICI

1.5.1. CONTROLUL SOCIAL

1.5.2. CONTROLUL ADMINISTRATIV

1.5.3. CONTROLUL JUDECATORESC

1.5.4. CONTROLUL POLITIC

II. DEONTOLOGIA FUNCTIONARULUI PUBLIC

2.1. CONCEPTUL, MOTIVATIA SI DETERMINAREA AXIOLOGICA A DEONTOLOGIEI FUNCTIONARULUI PUBLIC; DEONTOLOGIA JURIDICA A FUNCTIONARULUI PUBLIC

2.2. MORALA-DREPT; PRINCIPIILE SI VARIETATEA RAPORTURILOR DINTRE MORALA SI DREPT IN ACTIVITATEA FUNCTIONARILOR PUBLICI

2.3. DEONTOLOGIA FUNCTIONARULUI PUBLIC IN RELATIILE CU CETATENII

III. RASPUNDEREA SI RESPONSABILITATEA FUNCTIONARULUI PUBLIC

3.1. ANALIZA TERMINOLOGICA

3.2. DREPTURILE SI INDATORIRILE FUNCTIONARULUI PUBLIC POTRIVIT LEGII 188/1999

3.2.1.DREPTURILE FUNCTIONARULUI PUBLIC

3.2.2. INDATORIRILE FUNCTIONARULUI PUBLIC

3.3.CONTINUTUL SI FINALITATEA RASPUNDERII FUNCTIONARULUI PUBLIC

3.4. CONTINUTUL SI FINALITATEA RESPONSABILITATII FUNCTIONARULUI PUBLIC

3.4.1. RESPONSABILITATEA MORALA A FUNCTIONARULUI PUBLIC

3.4.2. RESPONSABILITATEA JURIDICA A FUNCTIONARULUI PUBLIC

IV. RASPUNDEREA JURIDICA A FUNCTIONARULUI PUBLIC

4.1. RASPUNDEREA DISCIPLINARA

4.2. RASPUNDEREA CONTRAVENTIONALA

4.3. RASPUNDEREA CIVILA

4.4. RASPUNDEREA PENALA

4.5. RASPUNDEREA IN DOMENIUL CONTENCIOSULUI ADMINISTRATIV

V. STUDIU DE CAZ

CONCLUZII

ANEXA

BIBLIOGRAFIE

Extras din document

ARGUMENT

In urma consultarii temelor pentru lucrarile de diploma am optat pentru tema Statutul moral-juridic al functionarului public si aceasta datorita faptului ca am urmat cursurile Facultatii de Administratie Publica.

Fiind nu numai beneficiarii de drept ai Administratiei Publice ,ci si parte integranta a acesteia , am considerat ca un demers firesc si necesar incercarea de a analiza modul in care functioneaza Administratia Publica , cine sunt si cum lucreaza , respespectiv cine vom fi si cum vom lucra noi -absolventii specializarii Administratie Publica -cei la ale caror servicii se apeleaza si se va apela.

Functionarul public reprezinta in statul de drept o categorie sociala care prin rolul , competentele si atributiile sale constitutionale si legale, poate constitui acel element catalizator care sa contribuie la "redresarea morala a tarii".

In esenta sa, morala functionarilor publici trebuie sa se fundamenteze pe principiul ca ei sunt in slujba oamenilor ,a tuturor persoanelor fizice si juridice , ca ei au intrat in administratie pentru a servi;a servi statul a carui sarcina permanenta consta in apararea intereselor generale , contribuind in acelasi timp la asigurarea unei vieti linistite,sanatoase si prospere a societatii, a colectivitatii locale si a fiecarui individ in parte.

In acest sens am considerat necesar a urmari si anliza rolul functionarului public in cadrul societatii ,exigentele de ordin juridic si moral, care il insotesc in activitatea sa, aspectele deontologiei, ale raspunderii si responsabilitatii acestuia.

CAPITOLUL I

COMPLEXITATEA STATUTULUI FUNCTIONARULUI

PUBLIC

1.Scurt istoric

Statutul lui Cuza din 1864 este prima reglementare care aduce nou principiul "numirii indivizilor" care sunt chemati sa constituie organul executiv si sa voiasca in numele lui.Astfel, conform art.7 din Statut ,seful statului ii numea pe membrii corpului ponderat.

Constitutia din 1866 este cea care consacra in art.88 principiul conform caruia regele numeste si revoca ministrii sai,respectiv numeste sau confirma "functiile publice" conform legii.Art.10 alin.3 si art.132 alin.5 din Constitutia din 1866 fac trimitere asupra conditiilor de admisibilitate si intrare in functiile publice".

Constitutia din 1923 consacra pentru prima data clar principii moderne.

Legea pentru statutul functionarilor publici din 19 iunie 1923 publicata in Monitorul Oficial nr.60/19.06.1923 mentiona in art.37 ca functionarii publici fara deosebire de sex,puteau accede la o functie publica daca intruneau cumulativ urmatoarele conditii:

-sa fie cetateni romani;

-sa fie majori ,de 21 ani impliniti;

-sa fie apti pentru serviciu din punct de vedere al sanatatii;

-sa nu fi suferit vreo condamnatiune infamata.

Dupa formula practicata in monarhiile constitutionale , acestia depuneau juramantul de loialitate fata de Rege.

La 3 noiembrie 1923 a fost adoptat Regulamentul Statutului functionarilor publici care stabilea in detaliu regimul juridic al functionarului public din administratia de stat.

Legea din 19 iunie 1923 a ramas in vigoare, cu mici modificari, pana la 8 iunie 1940 cand s-a promulgat Codul functionarilor publici.

La 22 septembrie 1946 a fost adoptata Legea nr.746 pentru statutul functionarilor publici Principalul sau merit era acela ca facea din pregatirea si specializarea practica, profesionala , o conditie sine qua non pentru numire si incredintarea functiilor superioare si dispunea reglementarea organizarii acestei pregatiri, ce va mari competenta si capacitatea de lucru a functionarilor.

Notiunea de "Statut"este definita in mod diferit in Dictionarul limbii romane moderne,editat de Academia Romana(1)in functie de obiectul la care se refera.Raportandu-ne la functionarii publici ar insemna ca statutul acestora se refera la totalitatea legilor care li se aplica.

NOTE DE SUBSOL: (1)-Dictionarul Limbii romane moderne,Ed.1958, p.797

In prezentarea unor aspecte privind statutul actual al functionarului public in Romania, voi defini mai intai notiunile de "functie publica"

si "functionar public". Legea nr.188 privind Statutul functionarilor publici adoptata la 8 decembrie 1999, "reglementeaza organizarea functiei publice si a Statutului functionarilor publici".

"Functionar public este-conf.art.2,alin.2- persoana numita intr-o functie publica publica".Totalitatea functionarilor publici din autoritatile si institutiile publice constituie corpul functionarilor publici(art.2,alin.5).

"Functia publica reprezinta ansamblul atributiilor si responsabilitatilor stabilite de autoritatea sau institutia publica ,in temeiul legii ,in scopul realizarii competentelor sale"(art.2,alin.1). Semnificativa este si definitia functiei publice formulata de prof.Antonie Iorgovan conform careia:" fuctia publica reprezinta situatia juridica a unei persoane fizice investite legal cu atributii in realizarea competentei unei autoritati publice ,care consta in ansamblul drepturilor si obligatiilor ce formeaza continutul juridic complex al raporturilor dintre persoana fizica respectiva si organul care a investit-o

Preview document

Statutul moral-juridic al funcționarului - Pagina 1
Statutul moral-juridic al funcționarului - Pagina 2
Statutul moral-juridic al funcționarului - Pagina 3
Statutul moral-juridic al funcționarului - Pagina 4
Statutul moral-juridic al funcționarului - Pagina 5
Statutul moral-juridic al funcționarului - Pagina 6
Statutul moral-juridic al funcționarului - Pagina 7
Statutul moral-juridic al funcționarului - Pagina 8
Statutul moral-juridic al funcționarului - Pagina 9
Statutul moral-juridic al funcționarului - Pagina 10
Statutul moral-juridic al funcționarului - Pagina 11
Statutul moral-juridic al funcționarului - Pagina 12
Statutul moral-juridic al funcționarului - Pagina 13
Statutul moral-juridic al funcționarului - Pagina 14
Statutul moral-juridic al funcționarului - Pagina 15
Statutul moral-juridic al funcționarului - Pagina 16
Statutul moral-juridic al funcționarului - Pagina 17
Statutul moral-juridic al funcționarului - Pagina 18
Statutul moral-juridic al funcționarului - Pagina 19
Statutul moral-juridic al funcționarului - Pagina 20
Statutul moral-juridic al funcționarului - Pagina 21
Statutul moral-juridic al funcționarului - Pagina 22
Statutul moral-juridic al funcționarului - Pagina 23
Statutul moral-juridic al funcționarului - Pagina 24
Statutul moral-juridic al funcționarului - Pagina 25
Statutul moral-juridic al funcționarului - Pagina 26
Statutul moral-juridic al funcționarului - Pagina 27
Statutul moral-juridic al funcționarului - Pagina 28
Statutul moral-juridic al funcționarului - Pagina 29
Statutul moral-juridic al funcționarului - Pagina 30
Statutul moral-juridic al funcționarului - Pagina 31
Statutul moral-juridic al funcționarului - Pagina 32
Statutul moral-juridic al funcționarului - Pagina 33
Statutul moral-juridic al funcționarului - Pagina 34
Statutul moral-juridic al funcționarului - Pagina 35
Statutul moral-juridic al funcționarului - Pagina 36
Statutul moral-juridic al funcționarului - Pagina 37
Statutul moral-juridic al funcționarului - Pagina 38
Statutul moral-juridic al funcționarului - Pagina 39
Statutul moral-juridic al funcționarului - Pagina 40

Conținut arhivă zip

  • Statutul Moral - Juridic al Functionarului.doc

Alții au mai descărcat și

Răspunderea Administrativ - Patrimonială a Funcționarului Public

ARGUMENT În lucrarea „ Răspunderea în dreptul administrativ” vom viza totalitatea demersurilor, principiilor si condițiilor necesare în...

Elaborarea Politicilor Publice

Capitolul 1 Politica Publică 1.1 Conceptul de politică publică Conceptul de politici publice nu cunoaşte o definiţie unică, diversitatea acestora...

Subiecte Sisteme Administrative Comparate

Subiecte Sisteme Administrative Comparate ASE Administratie Publica 2011-01-24 Nr.1 1. Elaborati o analiza comparativa in ceea ce priveste...

Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs

CAPITOLUL 1 CONTEXTUL CONSTITUTIV AL POLITICILOR PUBLICE 1.1.Consideratii generale Mondializarea economiei, mutatiile de pe piata fortei de...

Te-ar putea interesa și

Valențe Deontologice în Viața Publică

Destinul poporului român, ca al oricarui popor, de altfel, a facut astfel încât sa împleteasca în itele sale personalitati publice puternice si...

Răspunderea disciplinară

Capitolul I Considerații generale privind disciplina muncii și răspunderea disciplinară 1.1. Disciplina muncii 1.1.1. Noțiune Disciplina muncii...

Drept administrativ - managementul personalului din administrația publică

CAPITOLUL I CONSIDERAŢII INTRODUCTIVE I.1. Conceptul de administraţie publică Societatea ca mod de organizare al existenţei desemnează întregul...

Competenta Administratiei Publice

INTRODUCERE Actualitatea temei. Eficienţa oricărei administraţii publice aflate în slujba cetăţenilor, este determinată de calitatea profesională...

Funcționarul Public

NOȚIUNI INTRODUCTIVE Viața socială a pus dintotdeauna multiple probleme, îndeosebi de ordin administrativ. Necesitatea realizării prerogativelor...

Standardele Deontologice ale Funcționarilor Publici

I. INTRODUCERE În introducerea proiectului nostru vom evidenţia, în primul rând, modalitatea de abordare a acestuia, gândită de noi sub forma unei...

Funcționarul Public

În vederea realizării sarcinilor ce le revin – satisfacerea intereselor generale ale societăţii – serviciile publice (prin care se realizează...

Răspunderea Administrativă

RASPUNDEREA ADMINISTRATIVA 1. Consideratii generale Relatiile interumane din societate, în conditiile existentei statului, sunt reglementate prin...

Ai nevoie de altceva?