Studiu Aplicativ Privind Eficientizarea Activității Consiliului Județean Iași

Domeniu: Știința Administrației

Conține 1 fișier: doc

Pagini : 40 în total

Cuvinte : 13599

Mărime: 72.90KB (arhivat)

Publicat de: Alexandra D.

Puncte necesare: 9

Profesor îndrumător / Prezentat Profesorului: M.Tofan

Universitatea ‚,Alexandru Ioan Cuza’’, Iași Facultatea de Economie și Administrarea Afacerilor Specializarea Administrație Publică

Descarcă acum

Cuprins Extras Bibliografie Preview

Cuprins

I. Organizarea şi funcţionalitatea unei instituţii publice. Premise şi factori de impact 1
1.1. Cadrul general de înfiinţare şi organizare a instituţiei publice 1
1.2. Individualizarea misiunii şi obiectului de activitate în instituţia publică 1
1.3. Prezentarea obiectivelor şi activităţilor instituţiei publice 2
1.4. Prezentarea structurii organizatorice şi indicarea fluxului informațional (organigrama, interrelații între compartimente/departamente/servicii ; competențe, atribuții, sarcini) 2
1.5. Evidenţierea relaţiilor interinstituţionale 10
1.6. Structura personalului (organizare pe compartimente/birouri/servicii, funcţii ocupate) 11
1.7. Analiza nivelului de pregătire profesională în funcţie de studiile avute (formare profesională iniţială şi perfecţionare profesională) 11
Evaluarea şi controlul personalului se face pe baza fişelor de evaluare şi a fişelor posturilor. Se întocmesc fişe de evaluare atât la angajare (dacă este cazul), cât şi după angajare. În cazul ambelor fişe de evaluare se regăsesc indicatori care fac referire la: 11
1.8. Analiza fluxului documentelor în cadrul instituţiei 12
1.9. Analiza situaţiei financiare (bugetul de venituri şi cheltuieli, mod de finanţare, fundamentarea veniturilor şi cheltuielilor în funcţie de indicatori etc.) 13
II. Îmbunătăţirea cadrului legislativ şi a celui instituţional. Pe exemplul Consiliului Județean Iași 24
2.1 Analiza cadrului reglementativ aplicabil 24
2.2 Analiza relaţiilor de muncă 24
2.3 Analiza capacităţii decizionale 26
2.4. Analiza punctelor forte, a punctelor slabe, oportunităţilor şi amenințărilor în vederea eficientizării activităţii respectivei instituţii publice 27
2.5. Identificarea posibilelor soluţii în vederea eficientizării activităţii instituţiei publice 31
2.6. Eficientizarea comunicării dintre instituţia publică şi cetăţean 33
2.7. Identificarea posibilităţilor de utilizare a tehnologiilor informaţionale în activitatea instituţiei publice (factori de impact, obstacole, soluţii) 35
Concluzii și propuneri 36
Bibliografie 38

Extras din proiect

I. Organizarea şi funcţionalitatea unei instituţii publice. Premise şi factori de impact

1.1. Cadrul general de înfiinţare şi organizare a instituţiei publice

Anul 1992 a marcat evoluţia administrativ-politică a ţării, prin alegerea democratică a consiliilor judeţene ca organe alese ale puterii de stat. Astfel, Consiliul Judeţean Iaşi a fost înfiinţat la data de 22 aprilie 1992 antrenând bunul mers al ţării, fiind constituit după principiul respectării drepturilor omului, deschizând drumul către o societate de nivel european.

Consiliul Judeţean este autoritatea administraţiei publice locale, constituită la nivel judeţean, pentru coordonarea activităţii consiliilor comunale şi orăşeneşti, în vederea realizării serviciilor publice de interes judeţean şi este compus din consilieri aleşi prin vot universal egal, direct, secret şi liber exprimat, în condiţiile stabilite de Legea pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice.

Judeţul Iaşi face parte din categoria celor de gradul I, având 89 de localităţi între care 2 municipii şi 2 oraşe, cu un număr de peste 850000 de locuitori, fiind inclus în rândul celor cu 45 de consilieri aleşi. Unul dintre aspectele esenţiale care se remarcă asupta activităţii Consiliului Judeţean, în decursul celor optsprezece ani de existenţă, este exerciţiul democratic al aleşilor locali care funcţionează pe principiul libertăţii de exprimare, având în centrul atenţiei interesul excluiv al cetăţeanului.

1.2. Individualizarea misiunii şi obiectului de activitate în instituţia publică

Competențe

Consiliul Județean este autoritatea Administrației Publice Locale, care coordonează activitatea Consiliilor Locale și a Consiliului Municipal, în vederea asigurării bunei desfășurări a serviciilor publice ale județului. Menționăm în continuare câteva dintre competențele Consiliului:

• coordonează activitatea Consiliilor Locale;

• organizează și conduce serviciile publice ale județului;

• oferă sprijin și asistență tehnică, juridică sau de altă natură Consiliilor Locale;

• analizează propunerile referitoare la protecția mediului promovate de orașe și comune;

• aprobă bugetul județului;

• stabilește orientarea generală privind organizarea și dezvoltarea urbană a orașelor din județ;

• coodonează domeniul public și privat al județului;

• asigură construcția, întreținerea și modernizarea drumurilor județene;

• instituie taxe și impozite pentru întregul județ;

• realizează lucrări și servicii pentru județ în asociere cu alte instituții publice;

• cooperează cu alți parteneri străini pentru scopurile enumerate mai sus.

1.3. Prezentarea obiectivelor şi activităţilor instituţiei publice

• coordonează activitatea Consiliilor Locale;

• organizează și conduce serviciile publice ale județului;

• oferă sprijin și asistență tehnică, juridică sau de altă natură Consiliilor Locale;

• analizează propunerile referitoare la protecția mediului promovate de orașe și comune;

• aprobă bugetul județului;

• stabilește orientarea generală privind organizarea și dezvoltarea urbană a orașelor din județ;

• coodonează domeniul public și privat al județului;

• asigură construcția, întreținerea și modernizarea drumurilor județene;

• instituie taxe și impozite pentru întregul județ;

• realizează lucrări și servicii pentru județ în asociere cu alte instituții publice;

• cooperează cu alți parteneri străini pentru scopurile enumerate mai sus.

1.4. Prezentarea structurii organizatorice şi indicarea fluxului informațional (organigrama, interrelații între compartimente/departamente/servicii ; competențe, atribuții, sarcini)

Constituirea și componența Consiliului Județean

Consiliul judetean este autoritatea administratiei publice locale, constituita la nivel judetean pentru coordonarea activitatii consiliilor comunale, orasenesti si municipale, in vederea realizarii serviciilor publice de interes judetean.

Consiliul judetean este compus din consilieri judeteni, alesi prin vot universal, egal, direct, secret si liber exprimat, in conditiile legii.

Numarul membrilor fiecarui consiliu judetean se stabileste prin ordin al prefectului, in functie de numarul locuitorilor judetului, raportat de Institutul National de Statistica la data de 1 ianuarie a anului in curs sau, dupa caz, la data de 1 iulie a anului care preceda alegerile, dupa cum urmeaza:

--------------------------------------------------------------------------------

Numarul Numarul

locuitorilor judetului consilierilor

--------------------------------------------------------------------------------

- pana la 350.000 31

- intre 350.001 - 500.000 33

- intre 500.001 - 650.000 35

- peste 650.000 37

--------------------------------------------------------------------------------

Atribuțiile Consiliului Județean

Trebuie precizat că, "la fel ca si Consiliul Local, si Consiliul Judetean are o dublă natură: de autoritate a autonomiei judetene si de autoritate a administratiei publice judetene".