Studiu Aplicativ Privind Eficientizarea Activității Primăriei Municipiului Botoșani

Studiu aplicativ privind eficientizarea activităţii Primăriei Municipiului Botoşani

I. Organizarea şi funcţionalitatea unei instituţii publice. Premise şi factori de impact

1.1 Cadrul general de înfiinţare şi organizare a instituţiei publice

Primăria Municipiului Botoşani este organizată şi funcţionează potrivit prevederilor Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001 şi în conformitate cu hotărâile Consiliului Judeţean Botoşani privind aprobarea organigramei şi numărului de posturi ale aparatului propriu de specialitate.

Primarul, Viceprimarii şi Secretarul municipiului Botoşani, împreună cu aparatul propriu de specialitate constituie o structură funcţională cu activitate permanentă, denumită Primăria Municipiului Botoşani care aduce la îndeplinire hotărârile Consiliului Local al Municipiului Botoşani şi dispoziţiile Primarului, soluţionând problemele curente ale colectivităţii locale.

Primarul este şeful administraţiei publice locale a municipiului Botoşani şi al aparatului propriu de specialitate, pe care îl conduce şi controlează, conform art. 66(1) din Legea 215/2001.

1.2 Individualizarea misiunii şi obiectului de activitate în instituţia publică

Primăria Municipiului Botoşani este o structură funcţională cu activitate permanentă, care duce la îndeplinire hotărârile Consiliului Local şi dispoziţiile Primarului, soluţionând, în condiţiile legii, probleme curente ale comunităţii locale.

Întreaga activitate a Primăriei Municipiului Botoşani se subordonează principiului legalităţii, gestionării responsabile şi eficiente a problemelor publice, în interesul colectivităţii locale.

Misiunea Primăriei Municipiului Botoşani este de a soluţiona şi gestiona, în numele şi în interesul colectivităţii locale pe care o reprezintă, treburile publice, în condiţiile legii, de a asigura respectarea drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale cetăţenilor, a prevederilor Constituţiei, precum şi punerea în aplicare a legislaţiei în vigoare.

Atribuţiile Primăriei Municipiului Botoşani se concretizează în activităţi executive cu caracter de dispoziţie şi activităţi cu caracter de prestaţie.

Prin activităţile executive cu caracter de dispoziţie se realizează procesul de organizare şi executare a legilor, hotărârilor Consiliului Local şi altor acte normative, stabilindu-se conduita concretă pe care trebuie să o urmeze diferite persoane fizice şi juridice din Municipiul Botoşani.

Actele juridice emise în exercitarea acestor activităţi sunt dispoziţii, avize, acorduri şi autorizaţii.

Activităţile executive cu caracter de prestaţie se realizează din oficiu sau la cererea cetăţenilor şi persoanelor juridice din municipiu, urmărind în principal:

- asigurarea calităţii vieţii în cadrul colectivităţii locale (salubritate, ocrotirea mediului ambiant, asigurarea utilităţilor publice, întreţinerea căilor publice).

- satisfacerea unor cerinţe, din oficiu sau la cererea persoanelor fizice sau juridice (eliberarea de certificate, nomenclatura stradală şi recenzarea imobilelor, realizarea cadastrului imobiliar- edilitar, soluţionarea petiţiilor şi sesizărilor, analiza şi promovarea către autoritatea deliberativă a propunerilor de soluţionare a problemelor ce intră în competenţa materială de soluţionare a acesteia, precum şi asigurarea respectării drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale cetăţenilor, etc).

Dispoziţiile prezentului Regulament se aplică funcţionarilor publici şi personalului cu contract individual de muncă, din aparatul propriu de specialitate al Primarului Municipiului Botoşani.

Funcţionarii publici şi personalul angajat cu contract individual de muncă, din aparatul propriu de specialitate al Primarului Municipiului Botoşani, fiecare în domeniul lor de activitate, sunt în serviciul colectivităţii locale şi asigură satisfacerea cerinţelor cetăţenilor prin aplicarea corectă a legilor, altor acte normative, inclusiv a hotărârilor Consiliului Local şi dispoziţiilor Primarului.

Funcţionarii publici din aparatul propriu de specialitate al primarului se bucură de stabilitate în funcţie, în condiţiile legii şi se supun reglementărilor Legii nr. 188/1999, republicată, privind Statutul Funcţionarilor Publici.

Personalul angajat cu contract individual de muncă nu are calitate de funcţionar public şi se supune reglementărilor prevăzute de legislaţia muncii.

1.3 Prezentarea obiectivelor şi activităţilor instituţiei publice

Primăria Municipiului Botoşani are ca obiectiv principal servirea colectivităţii realizând acest lucru prin gestionarea resurselor ce aparţin oraşului. Pentru aceasta se elaborează şi aprobă anual, bugetele de venituri şi cheltuieli şi se stabilesc impozitele şi taxele locale şi taxele speciale.

Ca obiective menţionăm:

- Eficientizarea activităţilor instituţiei;

- Cât mai buna gestionare a resurselor financiare;

- Finalizarea programelor şi proiectelor iniţiate de Primăria Municipiului Botoşani;

- Perfecţionarea sistemului de relaţionare cu cetăţenii;

- Iniţierea de noi proiecte şi acţiuni pe plan social, de programe de mediu;

- Intensificarea acţiunilor ce ţin de imaginea localităţii.