Studiu comparativ privind administrația publică centrală pe exemplul unor state unitare - Marea Britanie și Franța

Proiect
7.5/10 (2 voturi)
Conține 1 fișier: doc
Pagini : 25 în total
Cuvinte : 6327
Mărime: 181.11KB (arhivat)
Cost: 9 puncte
Profesor îndrumător / Prezentat Profesorului: Mihaela Onofrei

Cuprins

Capitolul I : Fundamente conceptuale ale organizării şi funcţionării administraţiei centrale de stat - 3 -

1.1. Consideraţii generale privind administaţia publică centrală - 3 -

1.2. Abordarea funcţionării sistemului administrativ în statele unitare - 3 -

Capitolul II : Studiul comparativ privind sistemele administrative din Franţa şi Marea Britanie - 4 -

2.1. Prezentarea particularităţilor sistemului administrativ din Franţa - 5 -

2.2.Prezentarea particularităţilor sistemului administrativ din Marea Britanie - 8 -

2.3. Identificarea si explicarea asemănărilor şi deosebirilor între sistemele administrative din Franţa şi Marea Britanie - 9 -

2.4. Sistemele administrative din Franţa şi Marea Britanie – exemple benefice pentru sistemul administrativ din România - 19 -

Concluzii: - 22 -

Anexa 1 - 23 -

Anexa 2 - 24 -

Bibliografie: - 25 -

Extras din document

Capitolul I : Fundamente conceptuale ale organizării şi funcţionării administraţiei centrale de stat

1.1. Consideraţii generale privind administaţia publică centrală

Administraţia publică constă în folosirea teoriilor şi proceselor manageriale, politice şi juridice în vederea realizării mandatelor guvernării legislative, executive şi judecatoreşti pentru a asigura reglementarea şi serviciilor pentru societate. Administraţiile publice se prezintă în general sub forma ministerelor plasate sub autoritatea unui ministru.

Distincţia dintre administraţia publică centrală şi cea locală are la bază utilizarea multor criterii. Ele au în vedere competenţa teritorială şi materială a organelor ce compun administraţia publică şi natura interesului pe care il promovează. Astfel, administraţia publică centrala îşi exercită competenţa teritorială la nivelul întregului teritoriu naţional, iar cea locală doar la nivelul unităţilor administrativ teritoriale în care au fost alese autorităţile respective. Pe de altă parte, organele ce compun administraţia publică centrală dispun fie de competenţă materială generală - Guvernul, pe când autorităţiile locale au o competenţă materială ce se circumscrie în jurul realizării interesului local. Nu în primul rând, în timp ce administraţia centrală promovează interesul general - naţional, cea locală promovează înteresul localităţii respective.

Structurile organizaţionale din cadrul guvernelor s-au dezvoltat în moduri diferite, de la ţară la ţară, ca rezultat al creşterii dimensiunii administraţiilor – adică al numărului de persoane implicate în funcţiile administrative şi guvernamentale, ca şi al diversificării funcţiilor administrative publice.

1.2. Abordarea funcţionării sistemului administrativ în statele unitare

Statele unitare sunt cele care posedă un singur centru de impulsuri politice şi guvernamentale. Puterea politică în plenitudinea atribuţiilor şi funcţiilor sale, aparţine unui titular unic care este persoana juridică a statului.

Toţi indivizii plasaţi sub suveranitatea statului sunt supuşi aceleiaşi autorităţi unice, trăiesc sub acelaşi regim constituţional şi sunt dirijaţi de aceleaşi legi. Deşi statul unitar nu este incompatibil cu autonomia autorităţilor locale, aceasta este însă limitată faţă de puterea centrală.

În Franţa caracterul de stat unitar a fost consacrat prin diverse texte constituţionale şi regimul juridic este uniform pe întreg teritoriul. Sistemul administrativ al Franţei s-a bazat în ultimii 150 de ani pe folosirea conceptului de „descentralizare funcţională” a structurilor organizaţionale, care au o personalitate juridică separată de cea a administraţiilor locale, regionale sau ale statului. Structurarea administrativă a Franţei contemporane este rezultatul unei politici teritoriale în care centralizarea a fost elementul definitoriu.

Marea Britanie reprezintă un caz special. De mult ea este considerată un stat unitar în care toate competenţele legislative revin la Westminster. Totuşi, o schimbare radicală s-a produs de curând. Procesele de delegare a responsabilităţii către Ţara Galilor şi Scoţia a antrenat crearea unei Adunări galeze şi a unui Parlament scoţian care exercită competenţe legislative. Acest proces, conjugat cu stabilirea Adunării Irlandei de Nord şi a Comitetului său executiv de miniştrii a modificat caracterul unitar al Regatului Unitar al Marii Britanii.

Sistemul britanic al administraţiei s-a bazat mai bine de o sută de ani pe delegarea implementării politicilor guvernamentale către administraţiile locale. Sistemul se bazează pe dubla raportare a celor ce funcţionează în administraţia locală: odată în faţa consiliilor locale alese şi a doua oară către guvernul central de la Londra (valabil pentru toată Marea Britanie cu excepţia Scoţiei şi Ţării Galilor, care şi-au modificat sistemul de raportare prin Legea Deconcentrării din 1998). Un număr esenţial de funcţii care în Franţa sunt exercitate la nivelul central al administraţiei de stat sau la nivelul local al administraţiei sunt exercitate în Marea Britanie de funcţionari ai administraţiei locale.

Capitolul II : Studiul comparativ privind sistemele administrative din Franţa şi Marea Britanie

2.1. Prezentarea particularităţilor sistemului administrativ din

Puterea legislativă

Franţa este o republică prezidenţială, democratică şi socială. Administraţia publică franceză beneficiază de o structură bine organizată, datorită Constituţiei din 1958, promovată de către Charles de Gaulle.

Preview document

Studiu comparativ privind administrația publică centrală pe exemplul unor state unitare - Marea Britanie și Franța - Pagina 1
Studiu comparativ privind administrația publică centrală pe exemplul unor state unitare - Marea Britanie și Franța - Pagina 2
Studiu comparativ privind administrația publică centrală pe exemplul unor state unitare - Marea Britanie și Franța - Pagina 3
Studiu comparativ privind administrația publică centrală pe exemplul unor state unitare - Marea Britanie și Franța - Pagina 4
Studiu comparativ privind administrația publică centrală pe exemplul unor state unitare - Marea Britanie și Franța - Pagina 5
Studiu comparativ privind administrația publică centrală pe exemplul unor state unitare - Marea Britanie și Franța - Pagina 6
Studiu comparativ privind administrația publică centrală pe exemplul unor state unitare - Marea Britanie și Franța - Pagina 7
Studiu comparativ privind administrația publică centrală pe exemplul unor state unitare - Marea Britanie și Franța - Pagina 8
Studiu comparativ privind administrația publică centrală pe exemplul unor state unitare - Marea Britanie și Franța - Pagina 9
Studiu comparativ privind administrația publică centrală pe exemplul unor state unitare - Marea Britanie și Franța - Pagina 10
Studiu comparativ privind administrația publică centrală pe exemplul unor state unitare - Marea Britanie și Franța - Pagina 11
Studiu comparativ privind administrația publică centrală pe exemplul unor state unitare - Marea Britanie și Franța - Pagina 12
Studiu comparativ privind administrația publică centrală pe exemplul unor state unitare - Marea Britanie și Franța - Pagina 13
Studiu comparativ privind administrația publică centrală pe exemplul unor state unitare - Marea Britanie și Franța - Pagina 14
Studiu comparativ privind administrația publică centrală pe exemplul unor state unitare - Marea Britanie și Franța - Pagina 15
Studiu comparativ privind administrația publică centrală pe exemplul unor state unitare - Marea Britanie și Franța - Pagina 16
Studiu comparativ privind administrația publică centrală pe exemplul unor state unitare - Marea Britanie și Franța - Pagina 17
Studiu comparativ privind administrația publică centrală pe exemplul unor state unitare - Marea Britanie și Franța - Pagina 18
Studiu comparativ privind administrația publică centrală pe exemplul unor state unitare - Marea Britanie și Franța - Pagina 19
Studiu comparativ privind administrația publică centrală pe exemplul unor state unitare - Marea Britanie și Franța - Pagina 20
Studiu comparativ privind administrația publică centrală pe exemplul unor state unitare - Marea Britanie și Franța - Pagina 21
Studiu comparativ privind administrația publică centrală pe exemplul unor state unitare - Marea Britanie și Franța - Pagina 22
Studiu comparativ privind administrația publică centrală pe exemplul unor state unitare - Marea Britanie și Franța - Pagina 23
Studiu comparativ privind administrația publică centrală pe exemplul unor state unitare - Marea Britanie și Franța - Pagina 24
Studiu comparativ privind administrația publică centrală pe exemplul unor state unitare - Marea Britanie și Franța - Pagina 25
Studiu comparativ privind administrația publică centrală pe exemplul unor state unitare - Marea Britanie și Franța - Pagina 26

Conținut arhivă zip

  • Studiu Comparativ privind Administratia Publica Centrala pe Exemplul unor State Unitare - Marea Britanie si Franta.doc

Alții au mai descărcat și

Aspecte Generale Privind Organizarea și Funcționarea Administrației Publice Centrale de Specialitate

INTRODUCERE România a aderat la 1 ianuarie 2007 la Uniunea Europeană, parcurgând tranziţia de la o planificare centralizată, spre economia de...

Funcția Publică în Sistemul Administrativ Francez și German

I Notiunea de functie publica Notiunea de functie publica reprezinta o notiune fundamentala a dreptului public, în general, a dreptului...

Administrația publică în trei state ale UE - Spania, Italia, Finlanda - analiză comparată

CAPITOLUL I Consideraţii generale privind conceptul de administraţie publică Noţiunea de administraţie publică a fost amplu şi diferit analizată...

Sistemul administrativ în Marea Britanie

INTRODUCERE Marea Britanie este un stat independent care are în componență patru țări: Anglia, Scoția, Țara Galilor și Irlanda de Nord. Marea...

Sistemele administrative din Franța și Germania

Cap 1. Justificarea alegerii “Franta este una dintre marile puteri din Europa de Vest datorita dimensiunii, pozitiei, economiei, armatei si a...

Analiza comparativă a sistemelor administrative dintre Marea Britanie și Franța

Argumentarea alegerii Am ales analiza comparativă dintre sistemul administrativ din Marea Britanie și cel din Franța deoarece sunt două dintre...

Fenomenul birocratic în administrația publică și impactul său

I. Birocraţia Birocraţia ca expresie a funcţionării instituţiilor publice apare ca fenomen normal, obiectiv determinat de organizarea şi...

Oraginizarea și funcționarea autorității executive în Franța și Austria

I. Titlul lucrării şi justificarea acestuia În lucrarea de faţă voi prezenta principalele particularităţi ale autorităţii executive din Portugalia...

Te-ar putea interesa și

Studiu Comparativ Privind Administrația Publică Centrală pe Exemplul Unor State Unitare

1. Structura administrației publice centrale Structura administrației publice centrale în toate țările vest-europene, indiferent dacă sunt state...

Ai nevoie de altceva?