Mai Multă Putere Consumatorilor Bunăstare Crescută și Protecție Eficientă

Introducere IntroducereIntroducere Introducere

“Uniunea Europeanã a celor 27 de tãri are aproape o jumãtate de miliard de potentiali consumatori. Statele membre au elaborat de-a lungul timpului mãsuri menite sã protejeze interesele specifice ale acestor consumatori, care detin un rol economic si politic primordial în societate. Încã de la mijlocul anilor ’70, Uniunea Europeanã s-a strãduit sã armonizeze aceste mãsuri nationale pentru a garanta cetãtenilor europeni acelasi înalt nivel de protectie în cadrul întregii piete unice.”

“Politica europeanã în materie de protectie a consumatorilor are ca obiectiv protectia sãnãtãtii, a sigurantei si a intereselor consumatorilor, în temeiul articolului 169 din Tratatul privind functionarea Uniunii Europene. Aceastã politicã promoveazã dreptul consumatorilor la informare, educare si organizare în vederea apãrãrii intereselor lor.”

“O politicã eficientã de protectie a consumatorilor poate sã amelioreze viata cetãtenilor. Cei 493 de milioane de consumatori europeni reprezintã seva economiei europene. Consumatorii încrezãtori, informati si abili sunt motorul evolutiei economice. Încã nu s-a exploatat pe deplin puterea consumatorilor. Actualele provocãri economice, sociale, de mediu si politice fac apel la o schimbare care sã adopte o abordare din perspectiva consumatorului. În timp ce mijloacele tehnologice sunt din ce în ce mai accesibile, atât IMM cât si consumatorii sunt în continuare neîncrezãtori în efectuarea de schimburi comerciale transfrontaliere.”

“Acest program este în mod cert ambitios pentru o politicã relativ recentã a Uniunii Europene. Viziunea Comisiei este sã demonstreze tuturor cetãtenilor Uniunii Europene pânã în 2013 cã acestia pot cumpãra de oriunde în Uniunea Europeanã cu încredere si beneficiind de protectie echivalentã, si sã demonstreze tuturor distribuitorilor cã acestia pot vinde oriunde pe baza unui set de reguli unic si simplu.”

“Pânã în prezent, în tara noastrã a existat o preocupare relativ slabã pentru cunoasterea si mediatizarea, pe domenii, a performantelor realizate de institutiile cu competente internationale privind protectia consumatorilor (ONU, FAO, OECD, UE s.a.). De asemenea, în prezent, detinem informatii relativ sumare despre xperientele altor tãri în sfera protectiei consumatorilor.”

“Din cauza lipsei de reactie si a dezinformãrii asupra oportunitãtilor si drepturilor consumatorilor, este foarte probabil ca numerosi consumatori sã-si exercite mai putin ori sã nu-si exercite drepturile, în caz de nevoie. Prin urmare, o bunã parte a eforturilor agentilor de mediatizare

din domeniu trebuie sã se îndrepte spre acele segmente ale consumatorilor care prezintã un risc mai ridicat de dezinformare sau pasivitate (resemnare) în fata constatãrii unor probleme.”

“Dificultãtile de acces si de utilizare efectivã cu care se confruntã categorii largi de consumatori ai serviciilor publice de tip administrativ, pot deveni în multe cazuri, bariere de acces de ordin birocratic, economic sau social. Ca urmare, se impune o analizã competentã si realistã din interiorul fiecãrui sistem vizat, în scopul diminuãrii, pe cât posibil, a dificultãtilor de acces ai potentialilor beneficiari.”

“Relatia între încrederea în institutii si calitatea perceputã a serviciilor prestate de acestea, servicii care au un impact direct asupra calitãtii vietii populatiei, este însã una mai complexã. Neîncrederea în institutiile puterii politice locale si centrale este transferatã si la nivelul administrativ-birocratic de bazã, la care se realizeazã, practic, interactiunea directã a populatiei cu institutiile.”

Capitolul I Capitolul I : Consumatori: cadru Consumatori: cadru Consumatori: cadruConsumatori: cadruConsumatori: cadru Consumatori: cadru Consumatori: cadru Consumatori: cadru l general si prioritãti general si prioritãti general si prioritãti general si prioritãti general si prioritãti

„Uniunea Europeanã a elaborat un cadru juridic specific pentru a proteja interesele consumatorilor. Pentru a tine seama de cele mai recente preocupãri ale cetãtenilor europeni, prioritãtile politice în acest domeniu au fost complet revizuite în 2007, odatã cu adoptarea unei strategii de actiune si a unui program comunitar în valoare de aproape 160 de milioane de euro. Acest cadru a fost completat de documente de orientare privind piata internã1.”

“Politica de protectie a consumatorilor se gãseste din ce în ce mai mult în centrul principalelor provocãri cu care se confruntã cetãtenii, economia si societãtile. Complexitatea pietelor cu amãnuntul creste rolul consumatorilor. Datoritã acestui lucru, consumatorii au acum puteri mai mari în ceea ce priveste administrarea propriilor afaceri. În timp de multi dintre ei pot obtine avantaje, cei mai vulnerabili sunt mai slab dotati – iar cresterea nivelului de consum al copiilor si îmbãtrânirea populatiei duc la cresterea numãrului de clienti mai vulnerabili. Cu toate acestea, nevoia noastrã de încrede