Profilul țării Polonia

A. SISTEMUL POLITIC NATIONAL

Statul polonez a fost format mai mult de 1.000 de ani in urma, si a atins varsta de aur aproape de sfarsitul secolului al XVI-lea sub dinastia Jagielloniana, cand Polonia a fost unul dintre cele mai mari, bogate, si tarile cel mai puternice din Europa. Cu toate acestea, teritoriile poloneze au fost, de multe ori, obiectul litigiului. La mijlocul secolului al 17-lea o invazie suedeza a trecut prin tara, cunoscuta sub numele de "Potopul" . Numeroase razboaie impotriva Imperiului Otoman, Rusiei, cazacilor, Transilvaniei si Prusiei s-au sfarsit in cele din urma in 1699. In urmatorii 80 de ani, descresterea guvernamantului central si impasul institutiilor au slabit natiunea, conducand la tendinte anarhiste si o dependenta tot mai mare de Rusia. Iluminismul in Polonia a favorizat o miscare nationala pentru a repara statul, rezultand prima constitutie moderna scrisa in Europa in 1791. Procesul de reforme a incetat cu trei partitii a Poloniei intre Rusia, Prusia, si monarhia habsburgica, in 1772, 1793 si 1795, care in cele din urma a dizolvat tara. Polonezii erau privati de libertatile lor, in scadere, si de mai multe ori s-au razvratit impotriva asupritorilor lor. La sfarsitul primului razboi mondial, un nou stat polonez a fost constituit la frontierele estice ale Poloniei de azi. O constitutie a fost adoptata in 1921 si alegerile prin sufragiu universal au avut loc in anul urmator. Cu toate acestea, in 1926, generalul Pilsudski a condus o lovitura de stat militara de succes si, ulterior, Polonia a fost condusa de un regim militar pana in 1939, cand a fost invadata de Germania si URSS si impartita intre cele doua puteri. Dupa ce Germania a declarat razboi URSS, in iunie 1941, fortele sale au ocupat intreaga Polonie pana cand au fost expulzati de catre trupele sovietice in martie 1945. Polonia a suferit pierderi enorme de vieti si de proprietati in razboi. Autoritatile naziste eliminat o mare parte a populatiei prin masacre, prin foame si in lagarele de exterminare. In 1946, un parlament unicameral a fost stabilit dupa un referendum. Opozitia legala fata de Partidul Muncitoresc polonez (din 1948 Partidul polonez Unit al lucratorului, PZPR) a fost limitata aproape in intregime la Partidul Taranesc, dar nationalistii de dreapta, si unii adversari au operat ca forte subterane. In alegerile din 1947, care au fost considerate nedemocratice de catre puterile occidentale, Partidul Muncitoresc polonez(PPR) a devenit forta politica principala, si a instituit un regim comunist sub Wladyslaw Gomulka si Boleslaw Bierut. Edward Gierek ar fi preluat apoi ca lider de facto in 1970. Opozitia fata de guvernul polonez a fost exprimata in mod repetat prin demonstratii populare incepand cu 1956, si de catre sindicate care au coagulat in miscarea Solidaritatea de 1980. La 13 decembrie 1981 legea martiala a fost impusa in intreaga Polonie. Un Consiliu de guvernare Militar al Salvarii Nationale, condus de Jaruzelski, a fost stabilit, toate activitatile de schimb a Uniunii fiind suspendate, si Wałęsa, si alti lideri ai Solidaritatii au fost retinuti. Ciocniri violente intre lucratori si fortele de securitate au urmat, si mii de protestatari au fost arestati. In iulie 1983 legea martiala a fost in mod formal incheiata; Consiliului Militar al Salvarii Nationale a fost dizolvat, si o amnistie a fost declarata pentru majoritatea detinutilor politici si activistilor. In octombrie Wałęsa a fost distins cu Premiul Nobel pentru Pace. In 1989, Solidaritatea a fost din nou legalizata si a participat la negocierea unor importante reforme politice care au dus la alegeri libere in acelasi an. Solidaritatea a castigat o majoritate in ambele camere ale Parlamentului. Tadeusz Mazowiecki a fost numit prim-ministru in 1989, iar in 1990 Lech Wałęsa a fost ales presedinte. In 1990, guvernul condus de Solidaritatea a adoptat un program radical de transformare a Poloniei intr-o economie de piata, dar dificultatile economice care au decurs au dus la nemultumirea pe scara larga si instabilitate politica. Politica din Polonia are loc in cadrul unei republici parlamentare, prin care primul ministru al Poloniei este seful de guvern si de un sistem multipartid. Puterea executiva este exercitata de catre guvern. Puterea legislativa este investita in guvern si cele doua Camere ale Parlamentului, Seimul si Senatul. In 1993, Alianta Democrata de Stanga (SLD) a devenit cel mai mare partid din Dieta, si a format un guvern de coalitie cu Waldemar Pawlak de la Partidul Taranesc (PSL), ca prim-ministru. In 1995, Jozef Oleksy de la SLD il inlocuieste pe Pawlak. Fostul lider comunist Aleksander Kwasniewski l-a invins pe Walesa in alegerile prezidentiale din 1995. Actiunea Solidaritatea Electorala (AWS), blocul politic care a crescut in afara Uniunii fortei de munca, a castigat cu o majoritate in 1997 alegerile parlamentare, formand un guvern de coalitie cu Uniunea Libertatea (UW). Liderul AWS Jerzy Buzek a fost numit prim-ministru si a promis sa accelereze reforma demodata a Poloniei bazata pe industria grea. O noua constitutie aprobata in 1997 a diluat puterea presedintiei si a consolidat puterea parlamentului. Coalitia conducatoare AWS s-a prabusit, in iunie 2000, dar Buzek a format un guvern minoritar AWS si a ramas la putere. Polonia a aderat la NATO in 1999. In urma alegerilor parlamentare, in septembrie, 2001 SLD a format o coalitie cu Partidul Laburist polonez (PPP) si Uniunea Muncii (UP) si Miller a devenit prim-ministru. AWS a fost grav afectat de somajul in crestere si de alte probleme economice, precum si de acuzatii de coruptie si, prin urmare nu a reusit sa castige nici un loc. Conditiile economice au continuat sa se agraveze dupa 2001, rata somajului ajungand la 19 % in anul 2003. In martie 2003, dezacordurile asupra politicii au facut SLD sa expulzeze PPP din coalitie si SLD a continuat in putere cu un guvern minoritar. In luna iunie, alegatorii polonezi au votat in favoarea aderarii la Uniunea Europeana (UE). Rata ridicata a somajului aflata in continua crestere si o serie de scandaluri politice ulterioare au afectat SLD in august 2005, la alegerile parlamentare. In urma negocierilor esuate intre partidul conservatorilor sociali Lege si Justitie (PiS) si punctul de vedere economic conservator al Platformei Civice (PO), PiS, ulterior, a format un guvern minoritar condus de prim-ministru Kazimierz Marcinkiewicz. In alegerile prezidentiale din octombrie 2005, favoritul Donald Tusk, liderul PO, a fost batut in al doilea tur de candidatul PiS, Lech Kaczyński. In iulie 2006, in urma unei fisuri cu liderul partidului sau, Jarosław Kaczyński, Marcinkiewicz a prezentat demisia lui ca prim-ministru si a fost inlocuit de Jarosław Kaczyński, care a format un nou guvern. From 2006 Poland thus has identical twin brothers serving as prime minister and president. Astfel, din 2006, Polonia are frati gemeni care servesc drept prim-ministru si presedinte .