Efectele Aplicării Legislației Salariului Minim în UE

Cap1: Introducere

O datã cu trecerea la stabilirea salariilor prin negociere între cel ce angajeazã şi salariat, a fost necesar sã se stabileascã un nivel al sarariului de bazã minim brut pe ţara, pentru a se asigura o anumitã protecţie a salariatului în cadrul acestor negocieri. Aceastã protecţie este cu atât mai necesarã cu cât cererea se situeazã cu mult sub oferta de forţa de muncã, situaţie generatã de restructurarea economiilor naţionale, ceea ce a condus la disponibilizarea unui numãr mare de salariaţi. Salariul minim nu are numai rolul de a asigura o protecţie a salariatului la negocierea contractului individual de muncã, prin obligarea angajatorului de a plãti pentru munca prestatã un preţ care sã permitã salariatului sã-şi acopere cheltuielile cu refacerea forţei de muncã, ci reprezintã şi un important instrument de politicã salarialã.

Salariul minim este o instituţie a pieţii muncii care stabileşte un nivel comparativ mai mic al salariului plãtit muncitorilor individual. În timp ce definiţia conceptualã este foarte simplã, şi majoritatea ţãrilor din lume au o anumitã formã de salariu minim, scala, eligibilitatea şi detaliile operaţionale variazã de la ţarã la ţarã, astfel încât este foarte greu sã dai o definiţie unicã şi comparabilã inter-statal a salariului minim.

Anumite ţãri opteazã pentru o ratã unicã a salariului minim, care poate fi stabilitã pe orã, zi sau lunã. În afara salariului naţional unic existã uneori şi o ratã sub-minin pentru anumite grupe de lucrãtori, şi în mod deosebit pentru tineri. Adesea ratele sub-minim nu existã de jure, dar existã de facto, din moment ce programe speciale de angajare permit angajatorilor sã plãteascã salarii mai mici tinerilor sau sã le diminueze plãţile de asigurare socialã. În unele ţãri, existã salarii minime premia legate de diferite caracteristici ale lucrãtorilor. De exemplu, salariul minim poate sã creascã în funcţie de experienţã, calificare şi statut familial.

Stabilirea salariului minim diferã şi în funcţie de 2 criterii majore. În unele ţãri este unilateral stabilit de guvern în timp ce în alte ţãri este un rezultat al negocierilor dintre munci tori şi reprezentanţii firmelor, prin contractele de muncã colective. Partenerii sociali din Europa încearcã sã ajungã la un punct de vedere comun privind instituirea unui salariu minim în Uniunea Europeanã. În prezent, dintre cele 27 de state ale Uniunii Europene, doar 7 ţãri nu au un salariu minim garantat: Cipru, Germania, Danemarca, Finlanda, Suedia, Italia şi Austria. În celelalte 20 de ţãri, acesta variazã de la 92 de euro/lunã în Bulgaria la 1.570 de euro în Luxemburg. Stabilirea salariului minim se realizeazã la nivel naţional. Susţinãtorii salariului minim considerã cã acesta îi ajutã pe oameni sã iasã din sãrãcie, micşoreazã prãpastia dintre bogaţi şi sãraci şi vine în ajutorul familiilor cu venituri mici şi al femeilor care muncesc.

Potrivit Isabellei Biletta, membrã a Fundaţiei europene pentru condiţiile de muncã şi de viaţã, care a lansat aceastã propunere liderilor europeni, majoritatea persoanelor care ocupã locuri de muncã prost plãtite sunt femei şi persoanele peste 65 de ani. Deputata liberalã din Marea Britanie Liz Lynne, susţine ideea şi pregãteşte un raport privind protecţia şi incluziunea sociale, care va cuprinde şi propunerea privind un salariu minim în UE. Deşi reprezentanţii mediului de afaceri, cu precãdere provenind din Germania şi Italia, sunt împotriva mãsurii, aceasta se bucurã de sprijin şi din partea comisarului european pentru Afaceri economice şi monetare, Joaquin Almunia . "Fiecare dintre cele 27 de state ale UE trebuie sã aibã un nivel minim al salarizãrii şi este sarcina Comisiei sã le impunã aceastã mãsurã", spune Almunia.

În prezent, în Belgia, Franţa, Irlanda, Luxemburg, Ţãrile de Jos şi în Regatul Unit, nivelul salariului minim este de aproape 1.200 de euro faţã de Bulgaria, Letonia, Lituania şi România, unde nivelul se situeazã sub 200 de euro.

TARA RATA SALARIU MINIM DATA

Albania 16,000 lek 28.02.2008

Andora 897.87 euro 01.01.2008

Austria 1,000.00 euro 01.01.2009

Belarus 229,000 ruble bieloruse 01.01.2009

Belgia 1,387.49 euro 01.10.2008

Bulgaria 240 leva 01.01.2009

Cipru 789.00 euro 23.04.2008

Croatia 2,747 kune 01.07.2008

Estonia 4,350 coroane estoniene 01.01.2008

Federatia Rusa 4,330 ruble 01.01.2009

Franta 1,321.02 euro 01.07.2008

Grecia 701.00 euro 01.09.2008

Irlanda 1,499.33 euro 01.07.2007

Jersey 1005.33 lire sterline 01.04.2008

Lituania 800 litas 01.01.2008

Luxemburg 1,641.00 euro 01.01.2009

Malta 634.75 euro 01.01.2009

Moldova 766.1 lei 01.01.2007

Muntenegru 55.00 euro 01.07.2007

Olanda 1,356.60 euro 01.07.2008

Polonia 1,276 zloti 01.01.2009

Portugalia 450.00 euro 01.01.2009

Regatul Unit 993.20 lire sterline 01.10.2008

Republica Ceha 8,000 coroane cehe 01.01.2007

Romania 600.00 lei noi 01.01.2009

Serbia 12,133.33 dinari 01.01.2008

Slovacia 295.49 euro 01.01.2009

Slovenia 566.53 euro 01.03.2008

Spania 624.00 euro 01.01.2009

Turcia 666.00 lire noi 01.01.2009

Ucraina 605 grivne 01.01.2009

Ungaria 71,500 forinti 01.01.2009

Cap 2: Indicele Kaitz

În ciuda diferenţelor dintre tipurile de forme de stabilire şi calculare a salariului minim, se poate torusi face o comparaţie între salariile minime din diferite ţãri prin mãsurarea valorii lor relative cu media salariilor. Un astfel raport ( numit indicele Kaitz) depinde de salariul minim ca şi numărător şi de salariul mediu ca şi numitor. În principiu, folosirea salariului calculat ca medianã şi nu ca medie aritmeticã oferã o mãsurã mai corectã a numitorului. O atenţie specialã trebuie acordatã şi mãsurii corecte a venitului, care trebuie sã excludã câştigurile din ore suplimentare şi bonusurile.