Consiliul Uniunii Europene

Alături de Parlamentul European, CONSILIUL UNIUNII EUROPENE este principalul

organism de decizie al Uniunii Europene.

Componența și funcționarea Consiliului Uniunii Europene

Consiliul Uniunii Europene (CUE) este legislativul Uniunii Europene și este constituit din

câte un reprezentant la nivel ministerial al fiecărui stat membru, împuternicit să angajeze

guvernul respectiv și să exercite dreptul de vot.

Membrii Consiliului nu acționează în mod independent, ci sunt exponenții intereselor

naționale ale fiecărui stat membru al Uniunii Europene. Alcătuirea sa diferă în funcție de

subiectele dezbătute și se reunește în cadrul a zece formațiuni.

Acestea sunt: Afaceri Generale, Afaceri Externe, Afaceri Economice și Financiare, Justiție

și Afaceri Interne, Ocuparea Forței de Muncă - Politică Socială - Sănătate și Consumatori,

Competitivitate, Transporturi Telecomunicații și Energie, Agricultură și Pescuit, Mediu,

Educație, Tineret și Cultură.

Președinția Consiliului Uniunii Europene este asigurată prin rotație între statele membre

ale UE la fiecare 6 luni. În cursul acestei perioade de 6 luni, Președinția conduce reuniunile la

toate nivelurile în CUE, asigurând continuitatea lucrărilor UE în cadrul Consiliului.

Prin Tratatul de la Lisabona din anul 2009 s-a introdus sistemul de lucru în „triouri”, astfel

încât statele membre care dețin Președinția lucrează împreună îndeaproape în grupuri de trei,

stabilind obiective pe termen lung, pregătind o agendă comună și determinând subiectele și

aspectele majore pe care Consiliu le abordează pe o perioadă de 18 luni. Ținând cont de acestă

agendă, fiecare dintre cele 3 țări își pregătește în detaliu propriul program, pentru cele 6 luni

în care deține președinția.1)

CUE are funcții de execuție și conferă Comisiei Europene atribute de execuție și îi

poate solicita acesteia să inițieze acte normative. Are deasemenea atribuții de control, adoptă

Statutul Funcționarilor Unionali, elaborează proiectul de buget, pe care îl adoptă împreună cu

Parlamentul European și se întrunește în ședință publică de fiecare dată cand deliberează și

votează un proiect de act legislativ.

1) http://www.consilium.europa.eu/ro/council-eu/presidency-council-eu/

Votul în cadrul Consiliului

Consiliul poate adopta decizii cu majoritate calificată, majoritate simplă sau

unanimitate. Consiliul deliberează în public atunci când examinează și votează proiecte de

acte legislative.2)

Majoritatea calificată este împărțită pe două criterii și anume majoritate a membrilor și

majoritate a populației. Majoritatea membrilor este realizată prin întrunirea acordului a 55 %

din statele membre, cuprinzând cel puțin 15 state membre, la propunerea Comisiei, și 72 %

din statele membre în celelalte cazuri, iar majoritatea populației este realizată prin întrunirea

acordului a 65 % din statele membre.

Astfel, începând cu 1 iulie 2013, pragul majorității calificate era atins odată ce erau

îndeplinite trei condiții:

- cel puțin 15 (sau 18, dacă propunerea nu a fost făcută de către comisie) țări se pronunță în

favoarea adoptării propunerii

- cel puțin 260 de voturi sunt pentru adoptarea propunerii, din 352 de voturi

- cel puțin 313,6 milioane de oameni sunt reprezentați de țările care au votat pentru

adoptarea propunerii

- 29 voturi: Franța, Germania, Italia și Regatul Unit.

- 27 voturi: Spania și Polonia.

- 14 voturi: România.

- 13 voturi: Țările de Jos.

- 12 voturi: Belgia, Cehia, Grecia, Ungaria și Portugalia.

- 10 voturi: Austria, Bulgaria și Suedia.

- 7 voturi: Danemarca, Finlanda, Irlanda, Lituania, Slovacia și Croația.

- 4 voturi: Cipru, Estonia, Letonia, Luxemburg și Slovenia.

- 3 voturi: Malta.

-

Începând cu 1 noiembrie 2014 majoritatea calificată se definește ca fiind egală cu cel puțin

55% din membrii Consiliului, cuprinzând cel puțin cincisprezece dintre acestia și

reprezentând state membre care întrunesc cel puțin 65% din populația Uniunii.