Cuprins
- 1 Introducere 3
- 2 Efectele procesului de descentralizare 3
- 3 Teorema descentralizării optime 4
- 4 Impactul descentralizării în România 6
- 5 Concluzii 7
- Bibliografie 8
Extras din referat
1 Introducere
Descentralizarea urmărește să ofere colectivităților locale o anumită autonomie permițându-le să-și definească singure normele de acțiune și să-și aleagă modalitățile de intervenție. Descentralizarea reprezintă principiul care conferă administrației publice locale posibilitatea de manifestare a unui grad de originalitate în desfășurarea activităților sale. Oates a studiat problema descentralizării prin prisma impactului ei asupra bunăstării colectivităților locale.
2 Efectele procesului de descentralizare
În România „Administrația publică din unitățile administrativ-teritoriale se întemeiază pe principiile descentralizării, autonomiei locale și deconcentrării serviciilor publice” [Constituția României, art. 120], cu următoarele implicații pozitive:
- soluționarea rapidă, în funcție de specificul și resursele locale, a problemelor respectivei unități administrativ-teritoriale
- serviciile publice locale sunt organizate, coordonate și conduse de autoritățile locale în concordanță cu nevoile locale
- grad de operativitate ridicat al deciziei, care nu mai necesită aprobări de la nivel central
- resursele materiale, financiare și umane sunt utilizate cu mai mare eficiență și ghidate pentru a răspunde unor nevoi prioritare, pe care autoritățile locale le cunosc și le simt mai bine decât autoritățile centrale
- autoritățile public locale trebuie să răspundă direct în fața alegătorilor lor,
- permite promovarea managementului participativ în gestionarea intereselor fiecărei colectivități locale
- exercitarea unui control de stat (tutelă administrativă) asupra legalității activității autorităților locale autonome.
Descentralizarea poate determina și unele efecte negative ce pot fi anticipate și evitate:
- abuzul de putere al autorităților publice locale care poate merge până la a pune în pericol unitatea națională
- soluții neadecvate la problemele locale
- perfecționarea funcționarilor publici locali poate fi deficitară mergând până la plafonarea lor în comparație cu cei din administrația publică centrală care beneficiază permanent de perfecționare și informatizare la nivel mondial.
Bibliografie
1. Cullins, J., Jones, P., Public finance and public choice, Oxford, University Press, New Zork, 1998.
2. Filip, G., Finanțe , Editura Junimea, Iași, 2002.
3. Hoanță, N., Economie și finanțe publice, Editura Polirom, Iași, 2000.
4. Nicola, I., Managementul serviciilor publice locale, Editura All Beck, București, 2003
5.Oates, W. E., Fiscal Federalism, New York, Hartcourt Brace Jovanovich, 1972.
6. Ristea, L., Iacob, L., Trandafir, A., Finanțe publice-prezent și perspective, Editura Ex Ponto, Constanța, 2006.
7. Constituția României.
Preview document
Conținut arhivă zip
- Descentralizarea administratiei in Romania.docx