Infracțiuni prevăzute de Codul Vamal

I. Aspecte generale privind infracțiunile din domeniul vamal.

Actuala reglementare a infracţiunilor din domeniul vamal: Cadrul juridic în domeniul activităţii vamale din România este format din următoarele acte normative:

-Legea nr. 86/2006 privind Codul vamal al României ;

-Regulamentul de aplicare a Codului vamal, aprobat prin H.G. nr. 707/2006 ;

-Legea nr. 344/2005 privind unele măsuri pentru asigurarea respectării drepturilor de proprietate intelectuală în cadrul operaţiunilor de vămuire ;

-O serie de ordine emise de Agenţia Naţională de Administrate Fiscală şi de Autoritatea Naţională a Vămilor, care au rolul de a institui reguli speciale în legătură cu anumite categorii de bunuri.

Legea cadru a activităţii vamale instituie autorităţile îndriduite cu asigurarea respectării dispoziţiilor legale privitoare la siguranţa regimului vamal :

-Autoritatea Naţională a Vămilor, autoritate centrală care este organizată şi funcţionează în subordinea Ministerului Finanţelor Publice, în cadrul Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală;

-Direcţii regionale vamale;

-Birouri vamale.

Legea nr 86/20006 pevede că în România există organul central reprezentat de Direcţia Generală a Vămilor şi în teritoriu, direcţii regionale vamale, birouri vamale şi, în anumite locuri, puncte vamale. Potrivit politicii vamale a statului, autoritatea vamală exercită atribuţiile conferite prin reglementările vamale pentru realizarea vămuirii bunurilor introduse sau scoase din ţară.

Procedura de vămuire cuprinde ansamblul de operaţiuni efectuate de autoritatea vamală de la prezentarea mărfurilor, a mijloacelor de transport şi a oricăror alte bunuri până la acordarea liberului de vamă.

Definirea regimului vamal

Potrivit Legii nr 86/2006 prin regim vamal se înţelege totalitatea normelor care se aplică în cadrul procedurilor de vămuire privind scopul operaţiunilor comerciale şi destinaţia mărfurilor , dispoziţii cu caracter imperative care reglementează controlul sectorului vamal şi al activităţii de vămuire.

Se impune a se face distincţia între regimul juridic vamal şi regimul vamal, între cele două noţiuni exitând raporturi ca de la gen la specie primul consituind noţiune generală iar cel de-al doilea noţiunea specială.

licitul penal în domeniul vamal

Ilicitul penal în domeniul vamal cuprinde ansamblul faptelor comisive (ce se pot săvârşi şi printr-o omisiune), care ameninţă sau lezează grav şi intenţionat regimul juridic vamal al României, şi care, constituind o sursă vădită de fraudă ori de indisciplină socială, sunt sancţionate de lege cu pedepse.

Doctrina defineşte regimul juridic vamal ca fiind un “dat pentru intervenţia dreptului penal” în vederea sancţionării infracţiunii de contrabandă, faptă săvârşită în scopul eludării taxelor vamale impuse la trecerea mărfurilor peste frontiere

Pericolul social este relevat de fraudarea bugetului de stat prin atingerea adusă relaţiilor sociale care se desfăşoară în domeniul vamal, prin inducerea în eroare a autorităţilor vamale

Conceptul şi caracterizarea infracţiunilor vamale

În termeni generali, infracţiunile vamale constau în trecerea peste frontieră a bunurilor prin alte locuri decât cele stabilite pentru control vamal, fără autorizaţie a armelor, muniţiilor, materiilor explozive sau radioactive, produselor şi substanţelor stupefiante şi psihotrope, precursorilor şi substantelor chimice esenţiale, produselor şi substanţelor toxice ori în zonele libere de bunuri al căror import este prohibit pe teritoriul României, cu documente vamale, de transport sau comerciale nereale sau falsificate.

Existenţa infracţiunii de contrabandă este condiţionată situaţia premisă constând în regimul juridic vamal, fără de care nu s-ar putea realiza conţinutul juridic constitutiv al infracţiunii.

II. Analiza infracțiunilor prevăzute de Codul vamal

1. Infracțiunea de contrabandă simplă (art.270)

Continut legal. Contrabanda constituie, in conformitate cu textul legal, introducerea sau scoaterea din tara, prin orice mijloace, a bunurilor sau a marfurilor, prin alte locuri decat cele stabilite pentru controlul vamal de marfuri sau de alte bunuri.

Obiectul material este reprezentat de bunurile sau marfurile care, in temeiul legii, sunt supuse regimului vamal. Prin marfuri sau alte bunuri se intelege orice lucru care se gaseste in sfara patrimoniala a faptuitorului.

Subiectul active poate fi orice persoana care indeplineste condtiile generale pentru a raspunde penal. Participatia este posibila in toate formele sale, dar unele dintre acestea realizeaza continutul modalitatii aggravate (coautoratul si complicitatea concomitenta).