Rolul managentului în creșterea calității serviciilor publice în Republica Moldova

Calitatea vieţii individului depinde de factorii care îi formează mediul de convieţuire, de interacţiunea lui cu ceilalţi membrii ai societăţii şi de posibilităţile pe care le are pentru a- şi dezvolta personalitatea.

Organizaţia Mondială a Sănăţăţii defineşte calitatea vieţii ca „percepția individului despre existența sa în contextul culturii și a sistemului de valori în care trăiește” , perceptia individului despre situatia propriei vieţi si a celor din jur se defineşte prin:

- fericire,

- satisfacție

- prosperitate

- anxietate

Astfel spus, definirea calitatea vieţii ce reiese din cele menţionate mai sus, ca fiind "gradul în care o persoană se bucură de posibilitățile importante ale vieții sale”.

Statul sau autorităţile publice sunt responsabile de asigura cetăţeaniilor un mod de viaţa calitativă, acest lucru se poate realizat doar prin luarea unor decizii corecte şi prestarea serviciilor de înaltă calitate.

Modul de gestionare şi conducere a treburilor statale de asemenea este un factor major în creşterea calităţii serviciilor. Administrarea eficientă a serviciilor publice este un fapt inerent pentru o administraţie eficientă şi utilă cetăţenilor. Acest lucru se va datora aplicării unei activităţi manageriale bune.

Organizatiile sunt o componente ale societatii contemporane care creeaza sau mijlocesc crearea bunurilor si serviciilor necesare existentei noastre si ni le pun la dispozitie. Organizatiile sunt spatiul în care populatia ocupata îsi petrece cea mai mare parte a vietii active, primind o rasplata materiala si morala proportionala, în general, cu calitatile pe care le poseda si cu munca depusa.

Realizarea obiectivelor organizatiei impune efectuarea unui ansamblu de procese de munca. Aceste procese de munca se clasifica în:

- procese de executie;

- procese de management.

Procesele de executie sunt ansamblul actiunilor prin care forta de munca actioneaza asupra capitalului în vederea obţinerii de produse, servicii sau desfasurarea de actiuni cu caracter functional (aprovizionare, vânzare, contabilitate, personal, etc.)

Procesul de management reprezinta ansamblul integrat al actiunilor de prevedere, organizare, coordonare, antrenare a personalului si control-reglare, exercitate de sistemul conducator în vederea stabilirii si realizarii obiectivelor organizatiei.

Momentul esential al procesului de management îl reprezinta decizia manageriala, moment ce se regaseste în toate functiile managementului.

Managementul este funcția organizațională care asigură desfășurarea eficientă a activităților și care urmărește obținerea nivelului maxim de rezultate prin folosirea optimă a resurselor. Resursele pe care un manager le are, în principal, la dispoziție: timpul, talentul, resursele financiare și resursele umane. în esenţă managementul cuprinde un şir de funcţii care îi acordă eficienţă. Cel care a identificat si analizat pentru prima data procesele de management a fost Henri Fayol. El a definit 5 functii principale: previziunea, organizarea, comanda, coordonarea si controlul.

- Funcția de previziune cuprinde ansamblul acțiunilor prin care se stabilesc obiectivele organizației pe termen scurt, mediu și lung, se formulează modalitățile de realizare a lor și se fundamentează necesarul de resurse

- Funcția de organizare cuprinde ansamblul acțiunilor prin care se constituie sistemul conducător, sistemul condus și sistemul legăturilor dintre acestea

- Funcția de coordonare cuprinde ansamblul proceselor prin care se armonizează deciziile managerului cu acțiunile subordonaților. Coordonarea are la bază comunicarea, ca modalitate concretă de realizare a acțiunilor acestei funcții a managementului

- Funcția de antrenare reprezintă ansamblul acțiunilor prin care un manager influențează activitățile colaboratorilor pentru atingerea obiectivelor stabilite prin satisfacerea nevoilor care îi motivează

- Funcția de control-evaluare cuprinde ansamblul acțiunilor de evaluare operativă și postoperativă a rezultatelor organizației, a verigilor ei organizatorice și a fiecărui salariat, de identificare a abaterilor de la obiectivele, normele, normativele si standardele prestabilite și a cauzelor care le-au generat, precum și de adoptare a măsurilor care asigură eliminarea abaterilor, menținându-se echilibrul dinamic al organizației.

Exercitându-si functii sale, managementul pune în miscare o serie de activitati specifice, grupate dupa omogenitatea lor în functiunile organizatiei (cercetare-dezvoltare, productie, comerciala, financiar-contabila, personal). De retinut ca toate functiile managementului se regasesc în fiecare din functiunile organizatiei (de pilda, functiunea de cercetare-dezvoltare implica previziune, organizare a departamentului de cercetare-dezvoltare, antrenare-coordonare a personalului care lucreaza aici si control al activitatii lor).

Sfera de activitati specifice proceselor de munca se circumscrie sistemului de productie si cuprinde un ansamblu unitar format din forta de munca, obiecte ale muncii si mijloace de munca, completat cu o serie de cunostinte, informatii si metode de lucru, a caror interactiune este dirijata spre atingerea unui obiectiv predeterminat.

În acest sens autorităţile publice centrale îşi consolidează forţele în obţinerea unor servicii de calitate asumîndu-şi obligaţia de a continua implementărea reformei administraţiei publice centrale şi locale, reformarea serviciilor publice prestate cetăţenilor şi businessului, extinderea elementelor de guvernare electronică, creşterea transparenţei in activitate, combaterea corupţiei, dar şi descentralizarea, ca un element-cheie al dinamizării dezvoltării localităţilor, ca mediu imediat de trai al oamenilor. Implementarea tuturor reformelor politice, economice şi sociale este orientat inclusiv spre obiectivul fortificării comunităţilor locale şi regionale in spiritul practicilor europene consacrate.