Calitatea semințelor și a materialului săditor

Cap.1.

Inspectia Nationala pentru Calitatea Semintelor – INCS – din cadrul Ministerului Agriculturii, Padurilor si Dezvoltarii Rurale este autoritatea nationala oficiala desemnata pentru controlul si certificarea calitatii semintelor si a materialului de reproducere (saditor), inregistrarea, supravegherea, monitorizarea si acreditarea unor activitati ale producatorilor, prelucratorilor si comerciantilor implicati profesional in domeniul semintelor si materialului de reproducere.

INCS isi exercita atributiile in teritoriu prin 30 de Inspectorate teritoriale pentru calitatea semintelor si a materialului saditor (ITCSMS) cu 10 filiale si prin Laboratorul Central pentru Calitatea Semintelor si a Materialului Saditor (LCCSMS).

In reteaua teritoriala a INCS lucreaza un numar de 435 personal permanent, din care 192 inspectori de teren, 147 personal de laborator, 96 personal economic si administrativ (la 30.06.2003).

In anii 1999 - 2002, INCS si sectorul de seminte si material saditor a beneficiat de sprijinul Olandei in cadrul a doua proiecte PSO pentru intarirea capacitatii administrative in vederea accesului la U.E.

Au fost infiintate doua laboratoare de testare virotica la cartoful pentru samanta - Brasov si materialul de inmultire fructifer - Pitesti.

A fost dezvoltat sistemul national de informatizare al retelei teritoriale a INCS, web-site-ul www.incs.ro si a fost instruit personalul propriu in utilizarea sistemului computerizat al inregistrarii productiei, inspectiei in camp si analizelor de laborator, certificarea semintelor si materialului de reproducere, imprimarea documentelor si etichetelor oficiale.

In anul 2003 a inceput pregatirea celor 30 laboratoare ale unitatilor teritoriale ale INCS in vederea intocmirii manualului calitatii in scopul acreditarii acestor laboratoare oficiale pentru efectuarea analizelor de laborator in conformitate cu Ordinul MAAP nr.506/2002 si cu standardele ISTA de acreditare si a standardelor ISO 9001 si ISO 17025.

In anii 2003 si 2004 INCS impreuna cu LCCSMS a efectuat auditul si a acreditat cele 30 de laboratoare ale inspectoratelor teritoriale pentru calitatea semintelor si a materialului saditor.

Laboratorul Central pentru Calitatea Semintelor si a Materialului Saditor a fost reacreditat de catre ISTA – Asociatia Internationala de Testare a Semintelor – pentru efectuarea de analize la loturile de samanta destinate exportului.

Productia de samanta certificata oficial ca samanta de Prebaza, Baza si Certificata a fost de 488 mii tone in anul de piata 2001/2002, 423 mii tone in anul de piata 2002/2003 si 346 mii tone in anul de piata 2003/2004. Productia de seminte de cereale reprezinta cca. 89% din totalul productiei certificate.

Productia de seminte exportata a fost de 5794 tone in anul de piata 2001/2002, 5402 tone in anul de piata 2002/2003 si de 7725 tone in anul de piata 2003/2004, in sistem OCDE si CE.

Prevederile Directivelor de baza 66/400 (2002/54), 66/401, 66/402, 66/403 (2002/56), 68/193, 69/208 (2002/57), 70/457 (2002/53), 70/458 (2002/55), 92/33, 92/34, 98/56 au fost armonizate in Legea nr.266/15.05.2002 privind producerea, prelucrarea, controlul si certificarea calitatii, comercializarea semintelor si a materialului saditor, precum si inregistrarea soiurilor de plante.

Legea nr. 266/2002 este o lege cadru care faciliteaza armonizarea in continuare cu directivele comunitare in domeniu, in special cu amendamentele aduse de Directivele 98/95/CE, 98/96/CE si 98/56/CE.

Armonizarea legislativa a continuat prin adoptarea urmatoarelor acte normative de implementare:

- Ordin MAAP nr.253/14.06.2002 pentru aprobarea Metodologiei privind inregistrarea agentilor economici, persoane fizice si juridice, pentru producerea, prelucrarea si/sau comercializarea semintelor si materialului saditor, care stabileste o procedura de inregistrare a furnizorilor de seminte si material de inmultire, prevazuta in diferite directive comunitare.

- Ordin MAAP nr.257/20.06. 2002 privind aprobarea Regulamentului privind organizarea controlului de calitate si fitosanitar la importul si exportul semintelor si materialului saditor, care reglementeaza importul si exportul in conformitate cu prevederile comunitare privind calitatea semintelor si materialului de inmultire cuprinse in Directivele CE 66/400, 66/401, 66/402, 66/403, 68/193, 69/208, 70/457, 70/458, 91/682, 92/33, 92/34, 98/56, si care stabileste principiul echivalentei conform Deciziei 95/514 si 97/778 (2003/17) si a prevederilor comunitare privind sanatatea plantelor.

- Ordin MAAP nr.283/08.07. 2002 privind aprobarea conditiilor si procedurilor privind acreditarea persoanelor pentru a ridica probe de seminte in vederea efectuarii testelor de laborator, care armonizeaza Directiva 98/320/CE.

- Ordin MAAP nr.350/2.08.2002 privind aprobarea Regulilor si Normelor tehnice privind producerea in vederea comercializarii, prelucrarea, controlul si certificarea calitatii, precum si comercializarea semintelor de cereale, oleaginoase si textile, plante furajere, sfecla, cartof, legume, care transpun e prevederile specifice cuprinse in Directivele 66/400 (2002/54), 66/401, 66/402, 66/403 (2002/56), 69/208 (2002/57), 70/458 (2002/55).

- Ordin MAAP nr.355/5.08.2002 pentru aprobarea conditiilor si procedurilor privind acreditarea persoanelor pentru efectuarea inspectiilor in camp in vederea certificarii unor culturi semincere sub supraveghere oficiala, care transpune prevederile Directivei 98/96/CE privind modificarea, cu privire la inspectiile in camp, a Directivelor 66/400 (2002/54), 66/401, 66/402 si 69/208 (2002/57).

- Ordin MAAP nr.249/14.06.2002 privind stabilirea tarifelor pentru efectuarea controlului in vederea certificarii, inregistrarii, supravegherii, monitorizarii si acreditarii unor activitati ale agentilor economici pentru producerea, prelucrarea si/sau comercializarea semintelor si materialului saditor, precum si pentru efectuarea testelor de calitate ale semintelor si materialului saditor, adoptat in vederea intaririi capacitatii administrative a autoritatii de control si certificare a semintelor si materialului de reproducere.