Organizarea comună a pieței pentru cereale

Organizarea comuna de piata pentru cereale

Organizarea Comuna de Piata a culturilor în arabil urmareste:

- stabilizarea pietei produselor cerealiere, a produselor oleaginoase, dar si a altor culturi cum ar fi: plantele textile, sfecla de zahar, leguminoasele, plantele medicinale, tutunul etc;

- asigurarea unui venit echitabil agricultorilor, care se afla în prima veriga a filierei agroalimentare, si anume productia;

- garantarea unor preturi rezonabile consumatorilor interni (dar si a celor de pe piata europeana comunitara) la produsele cerealiere, oleaginoase, legumicole, medicinale, etc.

Organizarea comuna pe piata pentru cereale

Oraganizarea comuna pe piata face posibil ca preturile sa fie stabilite prin introducerea unei scheme ajutatoare si renuntand la regulile amanuntite in ceea ce priveste comertul cu tarile care nu fac parte din Uniunea Europeana.

Oraganizarea comuna pe piata cerealelor s-a propus in cadrul Regulamentului Comisiei la 29 septembrie 2003. Regulamentul face parte din reforma politicii comuna agrare din 2003 si contribuie la cercetarea organizarii commune a pietei pentru cereale.

Oragnizarea comuna a pietei pentru cereale furnizeaza pentru un sistem in cadrul caruia se afla piata interna si pentru o anumita cantitate cu scopul de a sprijini comertul cu produsele europene pe pitele internationale.

Obiectiv

Pentru stabilizarea pietei cerealelor se impune luarea unor masuri pe piata interna care sa cuprinda un regim comun de import - export si un regim special de interventie pe piata.

Organizarea comuna a pietei cerealelor cuprinde doua forme de actiune:

- introducerea unui pret de interventie unic pentru cereale, în vederea achizitionarii de cereale.

- stabilirea unui regim de schimburi la frontierele externe ale Uniunii Europene ce trebuie sa cuprinda taxe de import si restitutii pentru stabilizarea pietei comunitare, având la baza cadrul negocierilor comerciale multilaterale din Runda Uruguay.

Scopul masurii este de a valorifica întreaga cantitate de cereale achizitionate de

catre APIA (Agentia de Plati si Interventie pentru Agricultura) în cadrul interventiei:

- la export obiectivul principal este de a exporta surplusul de cereale din

stocurile de interventie în afara teritoriului comunitar. Cerinta de baza a vânzarii

este sa existe asigurarea ca cerealele vândute nu vor fi reimportate pe piata

comuna.

- pe piata comuna obiectivul principal pentru vânzarea la interventie a

cerealelor este de a asigura un nivel adecvat al cantitatilor necesare de cereale

pe teritoriul comunitatii prin vânzarea si libera circulatie a cerealelor între statele

member.

Principiile de baza ale vânzarii cerealelor din stocurile de interventie se refera la

punerea în vânzare a cerealelor detinute de APIA în baza sistemului de

adjudecare.

Consiliul UE a stabilit ca interventia sa se aplice pentru urmatoarele cereale:

- grâu comun

- sorg

- grâu dur

- orz

- porumb

Comisia Europeana stabileste criteriile minime de calitate pe care cerealele

trebuie sa le îndeplineasca pentru a fi interventionabile.

Etapele interventiei la cereale sunt:

A) Cumpararea cerealelor

B) Depozitarea si monitorizarea stocurilor

C) Vânzarea cerealelor

Cumpararea de cereale de catre organismul de interventie al statului membru

UE, în conformitate cu legislatia europeana creeaza premisa activitatii de

vânzare a stocurilor create cu aceasta ocazie.

Vânzarea din stoc a cerealelor de la interventie se realizeaza prin:

- vânzare la export

- vânzare pe piata Comunitara

- vânzare cu scop/destinatie specifica

- ajutor alimentar

În vederea asigurarii controlului volumului schimburilor de cereale cu tarile terte

se impune instituirea unui regim de certificate de import-export supuse unor

garantii menite sa asigure realizarea operatiilor pentru care aceste certificate au

fost solicitate. Taxele vamale aplicabile la produsele agricole, inclusiv la cereale,