Politică de locuire

I.Aspecte generale

“Politica” este un termen ce nu are o definitie precisa.Insa putem spune ca politica este acel ansamblu de actiuni prin care se incearca rezolvarea unei probleme intr-un anumit interval de timp, cu ajutorul resurselor de diferite tipuri: umane, materiale, tehnologice, financiare etc.

Domeniul ce studiaza politicile publice reprezinta un sector format din mai multe stiinte ce au luat nastere in trecut si inca mai sunt de actualitate, ele aflandu-se in continua schimbare; aceste stiinte sunt economia, cu toate sectoarele aferente, stiinta juridica, sociologia, psihologia, stiinta politica etc.Politicile publice reprezinta cea mai noua ramura din cadrul acestui domeniu.Aceasta ramura nu a prezentat prea mare interes pentru stiinta politica pana prin anii 60, insa de atunci a inceput studierea tot mai amanuntita a ei.

Politicile publice nu au o definitie exacta, insa putem spune ca ele reprezinta actiunile intreprinse de catre Guvern spre problemele ce apar din partea societatii,cu scopul de a se face o schimbare in mediul economic, social, cultural etc.Orice politica publica trebuie sa treaca printr-un set de etape inainte de a fi pusa in functiune:

-etapa de anuntare si prezentare a documentelor ce vor constitui viitoarea politica publica

-etapa consultarii

-etapa avizarii

-etapa adoptarii documentelor de politici publice în cadrul unei sedinte de Guvern

-implementarea politicilor publice

-monitorizarea implementarii politicii publice

-evaluarea politicii publice

Politicile de locuire reprezinta orientari concrete pe termen mediu si lung si reflecta tendintele si cerintele sociale.Ele cuprind obiective sectoriale concomitente, necesare realizarii strategiei, reflectând intentiile declarate ale guvernului si se realizeaza prin programe concrete.

II.Formularea politicilor de locuire

II.1.Elementele politicii de locuire

Politicile de locuire cuprind anumite elemente fara de care indeplinirea lor nu ar fi posibila:

-activitati de construire

-activitati de modernizare

-activitati de consolidare si intretinere a locuintelor

-sistemul de credite si facilitati

-sistemul de chirii si alocare a locuintelor sociale

Politica de locuire are ca scop indeplinirea unor obiective stabilite anterior, in sens general, prin documente si declaratii guvernamentale legale.

II.2.Obiectivele politicii de locuire

a)Obiective principale calitative

*calitatea locuirii-acest concept este cel mai bine definit prin examinarea unui numar de insusiri fizice si sociale ale mediului locativ si al celui din imprejurul.Aceste insusiri pot fi: densitatea locativa, aspectul fizic, calitatea structurala a unitatii locative, accesul la transportul public si la serviciile sociale, satisfactia fata de locuinta si vecinatate etc.

Acest subiect al calitatii a fost dezbatut de mai multi specialisti care au ajuns la concluzia ca, notiunea de “calitate a locuirii” repezinta factorul cheie al “calitatii vietii”.Aceasta notiune cuprinde mai multe planuri care trebuie acoperite, cu scopul de a indeplini toate cerintele necesare unei locuiri adecvate si a desfasurarii vietii de zi cu zi intr-un mediu cat mai propice: salubritatea, securitatea, confortul, estetica, comoditatea şi adaptabilitatea etc.

*calitati urbanistice (amplasarea in teritoriu si localitate)-acest factor este probabil unul dintre cei mai importanti factori, deoarece in functie de amplasamentul locuintei, nevoile locatarilor pot fi satisfacute mai rapid sau mai incet.Cu cat locuitorii au acces mai usor la anumite functiuni ca, educatie, sanatate, cultura, comert, transport, cu atat ei isi vor indeplini mai repede nevoile si vor fi mai multumiti.

*calitati economice-impactul economic a fost intotdeauna un factor decisiv in achizitionarea de locuinte.Un posibil cumparator va cauta mereu sa gaseasca o locuinta a carui raport calitate-pret sa fie cat mai balansat.Acest factor “pret” referindu-se la toate aspectele economice ce vor fi incluse (cost initial, impactul in viitor-calitatea mentinerii in timp, adaptabilitate, costul de exploatare, costul creditului-costul revanzarii, impactul impozitelor locale).

b)Obiective principale cantitative

Acest obiectiv are in vedere numarul mediu de locuinte construite intr-un an in acea zona si suprafata locuibilia construita, pret si putere de cumparare.

III.Implementarea politicii de locuire

O politica de locuire nu se poate implementa orisicum.Ea se face numai in baza unui plan coerent pe termen lung,pe toate nivelurile existente, in care se vor lua in calcul toate domeniile implicate: juridic, financiar, urbanistic, social, al administratiei locale, al materialelor de constructie si al protectiei mediului.O simpla eroare de calcul, lipsa din vedere a unui singur domeniu din acest plan al procesului implementarii duce la probleme grave in special asupra sectorului social.Acest proces de implementare este influentat si de capacitatile claselor sociale de a isi putea permite serviciile oferite de catre stat.