Proprietarii și administratorii de fond forestier în România

“Padurile au impresionat din totdeauna prin masivitatea lor, prin dimensiunile remarcabile ale arborilor, prin bogatia elementelor constituente. Padurea reprezinta cea mai cuprinzatoare comunitate de viata si de conditii naturale de viata din cate exista pe Terra si care, desi de o mare diversitate geografica, ramane peste tot totusi unitara in ceea ce priveste natura ei intima, supunandu-se acelorasi legi generale de organizare si functionare.”

Prin functiile lor economice, de protectie si ecologice pe care padurile le indeplinesc, indiferent de forma de proprietate, acestea sunt de importanta nationala, fiind in beneficiul intreagii societati. De aceea este necesara asigurarea gospodaririi durabile a padurilor, prin stabilirea de masuri concrete de administrare, exploatare rationala si constienta si de regenerare.

Respectandu-se dreptul de proprietate, padurile din Romania sunt administrate si gospodarite intr-un sistem unitar, vizand valorificarea continua, in folosul generatiilor actuale si viitoare, a functiilor lor ecologice si social-economice.

Conform Legii 46/2008 - Codul Silvic, fondul forestier reprezinta totalitatea padurilor, a terenurilor destinate imapduririi, a celor care servesc nevoilor de cultura, protectie sau administratie silvica, a iazurilor, a albiilor si paraielor, a altor terenuri cu destinatie forestiera, inclusiv cele neproductive, cuprinse in amenajamentele silvice la data de 01.01.1990, inclusiv cu modificarile de suprafata, conform operatiunilor de intrari-iesiri efectuate in conditiile legii, constituie, indiferent de forma de proprietate, fondul forestier national.

Astfel, fondul forestier national al Romaniei include:

1. Padurile;

2. Terenurile in curs de regenerare si plantatiile infiintate in scopuri forestiere;

3. Terenurile destinate impaduririi: terenuri degradate si terenuri neimpadurite, stabilite conform legii a fi impadurite;

4. Terenurile care servesc nevoilor de cultura: pepiniere, solarii, plantaje si culturi de plante-mama;

5. Terenurile care servesc nevoilor de productie silvica: culturile de rachita, pomi de Craciun, arbori si arbusti ornamentali si fructiferi;

6. Terenurile care servesc nevoilor de administratie silvica: terenuri destinate asigurarii hranei vanatului si producerii de furaje, terenuri date in folosinta temporara personalului silvic;

7. Terenurile ocupate de constructii si curtile aferente acestora: sedii administrative, cabane, fazanerii, pastravarii, crescatorii de animale in interes vanatoresc, drumuri si cai ferate forestiere de transport, spatii industriale, alte dotari tehnice specifice sectorului forestier, terenurile ocupate temporar si cele afectate de sarcini si/ sau litigii, precum si terenurile forestiere din cadrul culoarului de frontiera si fasiei de protectie a frontierei de stat si cele destinate realizarii unor obiective din cadrul Sistemului Integrat de Securizare a Frontierei de Stat;

8. Iazurile, albiile paraielor, precum si terenurilor neproductive incluse in amenajamentele silvice.

Toate terenurile incluse in fondul forestier national sunt terenuri cu destintatie forestiera.

Dupa forma de proprietate, fondul forestier national este constituit din:

1. Fondul forestier proprietate publica a statului;

2. Fondul forestier proprietate publica a unitatilor administrativ-teritoriale (commune, orase, municipii);

3. Fondul forestier proprietate privata a unitatilor de cult (parohii, schituri, etc.), a institutiilor de invatamant sau a altor persoane juridice;

4. Fondul forestier proprietate privata indiviza a persoanelor fizice (fosti composesori, mosneni si razesi sau mostenitorii acestora);

5. Fondul forestier proprietate privata a persoanelor fizice.

Sub autoritatea statului, care detine in proprietate cea mai mare suprafata de fond forestier din Romania, se afla administratorii Regia Nationala a Padurilor - Romsilva, regie autonoma de interes national in domeniul silviculturii, Institutul National de Cercetare-Dezvoltare in Silvicultura “Marin Dracea” si Regia Autonoma “Administratia Patrimoniului Protocolului de Stat”.

Inca de la inceputul anilor 1990, fondul forestier proprietate publica a statului administrat de Romsilva, s-a diminuat considerabil in urma aplicarii legilor de reconstituire a dreptului de proprietate; de la 6.341.260 hectare la 31.12.1990 la 3.135.927 hectare la 31.12.2018, conform graficului: