Adoptarea standardelor internaționale de raportare financiară în întreaga lume

1.Considerente generale privind normele internaționale de contabilitate şi raportare financiară( IAS/IFRS)

Standardele Internaționale de Raportare Financiară ( cunoscute sub acronimul IFRS provenit de la denumirea ȋn limba engleză International Financial Reporting Standards) reprezintă un set de standarde contabile, emise, ȋn prezent de International Accounting Standards Board( IASB).

Obiectul IASB este de a publica şi promova Standardele Internaționale de Raportare Financiară, universal acceptate. Aceasta nu ȋnseamnă că Standardele Internaționale de Contabilitate presupun standardizarea contabilității, ele ȋncurajează utilizarea anumitor convenții şi principii generale ȋn construcția raționamentului, fără să anihileze particularitățile naționale. Dacă la nivelul Uniunii Europene, Directivele contabile se impugn ȋn mod obligatoriu, organismul de normalizare (IASB) nu are putere coercitivă, aplicarea normelor contabile internaționale fiind, oarecum, facultativă, dar ȋncurajată. Chiar dacă organismul internațional de normalizare (IASB) vine ȋn sprijinul ȋntreprinderilor din ȋntreaga lume, totuşi universal acestuia este reprezentat de situațiile financiare consolidate ale societăților mutinationale cotate la bursă. Şe presupune că, statele mai puțin dezvoltate nu ar trebui sa ia normele internaționale drept reguli, deoarece acestea sunt prea adaptate companiilor multinaționale şi n-ar putea răspunde, cu precizie, economiilor ȋn creştere. Totuşi, acestea pot fi utilizate ca ghid pentru normalizatorii naționali. La nivel internațional nu există, ȋnsă, o regulă. De exemplu, ȋn Singapore, normele internaționale de contabilitate sunt aplicate direct, ca norme contabile naționale, ȋn Republica Moldova sunt utilizate ca o documentație utilă ȋn vederea elaborării normelor contabile naționale sau, ȋn alte țări, pot fi utilizate ca referință ȋn vederea asigurării comparabilității reglementărilor contabile naționale cu normele contabile internaționale.

Prezentate ȋn sinteză, obiectivele adoptării IAS/IFRS de către grupurile de ȋntreprinderi cotate vizează, pe de o parte, inteligibilitatea situațiilor financiare emise de ȋntreprinderi pentru investitorii străini şi asigurarea comparabilității situațiilor financiare emise de firme din diferite state, iar pe de alta parte, eliminarea convertirii situațiilor financiare anuale ȋntr-un alt limbaj.

IFRS sunt folosite ȋn mai multe state ale lumii, cum sunt : statele membre ale Uniunii Europene(UE) , Hong Kong, Australia, Rusia, Africa de Sud , Singapore, Pakistan etc. Aproximativ 100 de state impun sau permit utilizarea IFRS sau au o politică de convergență spre acestea.

2.Adoptarea IAS/IFRS la nivelul Uniunii Europene

In prezent, toate societățile comerciale cotate din UE sunt obligate să ȋntocmească situații financiare consolidate ȋn conformitate cu IFRS. Pentru adoptarea normelor internaționale, la nivel European s-au creat diverse organisme care au drept scop să supervizeze mecanismul adoptării normelor internaționale, mai ales atunci când acestea nu sunt adaptate particularităților mediului economic şi juridic european. Mai exact, pentru a fi aprobate pentru utilizarea ȋn UE, standardele trebuie să fie avizate de către Comitetul de Reglementare Contabilă(ARC), care este format din reprezentanți ai guvernelor statelor membre şi este consiliat de un grup de experți denumit Grupul Consultativ European pentru Raportarea Financiară(EFRAG). Fiecare normă nouă emosă de IASB şi care va fi adoptată de către Comitetul de Reglementare a Contabilității nu se aplică ȋn UE decât după publicarea ei intergrală, ȋn fiecare din limbile din uniune, ȋn Jurnalul Oficial al Comunităților Europene, sub formă de Regulament al acesteia.

La 12 decembrie 2008 Comisia a adoptat o decizie și un regulament prin care stabilea că GAAP din SUA și Japonia sunt echivalente IFRS-urilor, pentru utilizarea lor în Comunitate.

2.1 Aspecte privind convergența cu normele americane(US GAAP)

În 2006, Financial Accounting Standards Board (FASB) din SUA și Consiliul pentru Standarde Internaționale de Contabilitate (IASB) au încheiat un memorandum de înțelegere care reafirma obiectivul lor comun de convergență între GAAP din SUA(Generally Accepted Accounting Principles) și IFRS și prezenta programul de lucru în acest sens. CESR(Comitetul autorităților europene de reglementare) a confirmat că principalele divergențe, identificate în avizul său către Comisie din 2005, au fost soluționate de ambele părți. O serie de probleme (printre care și convergența standardului referitor la combinările de întreprinderi) au fost rezolvate, în timp ce altele sunt în curs de rezolvare, iar data țintă stabilită pentru 2011 rămâne neschimbat.