Prescripția extinctivă

Notiunea si efectul prescriptiei extinctive.

Prescriptia extinctiva nu este definita in legea civila totusi Decretul 167 / 1958 in art. 1, alineatul 1, consacra efectul prescriptiei extinctive “dreptul la actiune avand un obiect patrimonial, se stinge prin prescriptie, daca nu a fost executat in temeiul stabilit de lege”. Putem defini prescriptia extinctiva din dreptul civil ca fiind stingerea dreptului la actiune neexercitat in termenul de prescriptie.

Reglementarea prescriptiei extinctive din dreptul civil.

Actele normative in vigoare, in care se gasesc normele ce formeaza institutia prescriptiei extinctive, sunt urmatoarele :

- Decretul nr. 167 / 1958 , privitor la prescriptia extinctiva care este ”legea generala” sau “dreptul comun” in materie

- Codul civil ( in special titlul XX- “despre prescriptia din cartea a III-a “ ) in masura in care a suferit modificari sau abrogari

- Alte acte normative, izvoare de drept civil, ca exemplu amintim Legea nr. 29 / 1990, privind contenciosul administrativ , Legea 105 / 1992, privind raporturile de drept international privat.

Caracterul normelor care reglementeaza prescriptia extinctiva.

O problema strans legata de “reglementarea prescriptiei extinctive, este aceea a caracterului – imperativ sau dispozitiv – al normelor ce formeaza aceasta institutie” .

Prescriptia extinctiva este calificata ca o institutie de ordine publica. Totusi problema care se ridica, este aceea de a sti daca este bine sau nu sa se pastreze caracterul imperativ al normelor prescriptiei extinctive si in viitoarea reglementare. Se considera ca solutia potrivita ( opinia profesorului Belein ) este aceea de a reveni la sistemul codului civil – prescriptia trebuie aplicata daca cel interesat ( de regula paratul ) o invoca.

Natura juridica si delimitarea prescriptiei extinctive.

Prescriptia extinctiva este cunoscuta de toate ramurile de drept , si de aici drept drept consecinta – natura juridica a prescriptiei extinctive trebuie stabilita in cadrul fiecarei ramuri de drept.

Din dreptul civil face parte prescriptia dreptului la actiune ( in sens material ) si pentru a stabili natura juridica a prescriptiei extinctive, inseamna a raspunde la intrebarea ce este, pentru dreptul civil, prescriptia dreptului la actiune ? Pentru a raspunde la intrebare este necesar sa stabilim ce efect produce prescriptia extinctiva asupra dreptului subiectiv civil si pe cale de consecinta, asupra obligatiei civile corelative.

Din chiar definitia data prescriptiei extinctive rezulta ca actiunea intentatade subiectul activ , dupa actiunea prescriptiei extinctive, va fi respinsa ca prescrisa, ceea ce echivaleaza cu refuzul concursului fortei de constrangere a statului.

Putem intelege efectul prescriptiei extinctive daca amintim prevederea art. 20, alin. 1 din Decretul nr. 67 / 1958 : Debitprul care a executat obligatia, dupa ce dreptul la actiune al creditorului s-a prescris, nu are dreptul sa ceara inapoierea prescriptiei chiar daca la data executarii nu stia ca termenul prescriptiei era implinit. Concluzia ce se desprinde este urmatoarea : prescriptia extinctiva nu stinge nici dreptul subiectiv nici obligatia civila corelativa. Totusi se realizeaza o transformare ori o schimbare

juridica :

1. dreptul subiectiv civil nu mai este aparat pe cale ofensiva a actiunii in justitie, ci numai pe cale defensiva a exceptiei, daca debitorul si-a executat voluntar obligatia sa

2. obligatia civila corelativa nu mai poate fi adusa la indeplinire pe calea executarii silite, dar este permisa executarea sa voluntara, adica de bunavoie.

Prescriptia extinctiva transforma dreptul subiectiv civil si obligatia civila corelativa din perfecte in imperfecte. Sub aspectul naturii sale juridice, prescriptia dreptului la actiune este un mod de transformare a continutului raportului juridic civil.

Delimitarea prescriptie extinctive

a) prescriptia extinctiva si prescriptia achizitiva ( sau uzucapiune )

Asemanari :

-ambele sunt concepte sau institutii de drept civil

-pentru titularii drepturilor subiective civile inactivi, ambele apar ca sanctiuni de

drept civil

-ambele presupun termene

Deosebiri :

-exista deosebiri din punctul de vedere al sediului materiei

-termenele de prescriptie extinctiva sunt mai scurte si mai multe ( 3 ani, 2 ani, 1

an, 6 luni ), cele de prescriptie achizitiva sunt mai lungi si mai putine ( 30 ani,

10-20 ani )

-efectul prescriptiei extinctive consta in stingerea dreptului la actiune ( in sens

material ), iar prescriptia achizitiva conduce la dobandirea unui drept real

principal

-pe langa reguli comune privind calculul termenelor, fiecare prescriptie are reguli

proprii de suspendare si intrerupere, iar “ repunerea in termen” este proprie

numai prescriptiei extinctive

b) prescriptia extinctiva si decaderea

Decaderea ( ca sanctiune de drept civil ) este stingerea dreptului subiectiv civil neexercitat in termenul de decadere.

Asemanari :

-ambele presupun termene

-ambele sunt institutii de drept civil

-ambele au efect extinctiv

Deosebiri :

- prescriptia extinctiva stinge numai dreptul material la actiune, iar decaderea stinge insusi dreptul subiectiv

- prescriptia extinctiva presupune “termene de prescriptie “ care sunt mai lungi si mai numeroase decat presupune “termene de decadere “ care sunt mai scurte si mai putine

- prescriptia extinctiva are reguli proprii privind intreruperea, suspendarea si repunerea in termen, pe cand decaderea nu cunoaste o asemenea reglementare

c) prescriptia extinctiva si termenul extinctiv

Asemanari :

-ambele presupun efectul extinctiv

-ambele sunt concepte de drept civil

Deosebiri :

-ca izvor : termenele de prescriptie sunt numai legale, termenul extinctiv este dupa

caz : conventional, legal ori jurisdictional

-ca efecte : prescriptia extinctiva stinge dreptul la actiune ( in sens material ),

termenul extinctiv stinge si dreptul subiectiv si obligatia civila corelativa

-termenul extinctiv poate fi modificat prin acordul partilor actului juridic,

termenul de prescriptie nu poate fi modificat

-suspendarea, intreruperea si recuperarea in termen sunt proprii numai prescriptiei extinctive

Efectul prescriptiei extinctive

Prin prescriptia extinctiva se stinge numai dreptul la actiune ( in sens material ).

Argumente in favoarea acestei opinii sunt :

a) argumentul de interpretare gramaticala a art. 1 din Decretul 167 / 1958 : textul nu foloseste termenul dreptul ori expresia dreptul obiectiv, ci formula “dreptul la actiune”

b) art. 20, alin._ din decretul mentionat prevede: debitorul care a executat obligatia dupa ce dreptul la actiune al creditorului s-a prescris, nu are dreptul sa ceara inapoierea prestatiei chiar daca la data executarii nu stia ca termenul prescriptiei era implinit. Deci, daca s-ar fi stins dreptul subiectiv, debitorul ar putea cere restituirea prestatiei

Consecintele stingerii prin prescriptie a dreptului la actiune in sens material; acestea sunt :

-supravietuirea dreptului subiectiv civil, ca si obligatiei civile corelative ( acestea

se transforma devenind imperfecte, din perfecte )

-imprescriptibilitatea dreptului la actiune in sens procesual , titularul dreptului la actiune poate sesiza organul de justitie.