Proceduri judiciare necontencioase - notiune, reguli specifice, exemple

Potrivit art. 527 din Codul de procedură civilă, procedura judiciară necontencioasă reprezintă acea procedură sub imperiul căreia activitatea instanțelor judecătorești și a altor organe este aceea de a soluționa cereri care nu urmăresc stabilirea unui drept potrivnic față de o altă persoană, precum sunt cele privitoare la darea autorizațiilor judecătorești sau la luarea unor măsuri legale de supraveghere, orcrotire ori asigurare.

După cum putem observa, pentru a se încadra în domeniul de aplicare al procedurii necontencioase judiciare, o cerere trebuie să îndeplinească două condiții, una pozitivă și una negativă. Cea pozitivă este îndeplinită doar atunci când necesitatea intervenției instanței pentru soluționarea cererii are o bază legală , iar cea negativă reprezintă inexistența contrarietății de interese (caracterul unilateral), altfel spus, cererea nu este îndreptată împotriva unui adversar cu potențial interes în a se opune la admiterea acesteia .

De asemenea, procedura necontencioasă mai este numită și procedura grațioasă sau voluntară , aceste denumiri plecând de la caracterizarea acesteia, implicit lipsa unui litigiu.

Pentru a reliefa accentuat trăsăturile categoriilor de cereri necontencioase am realizat o scurtă exemplificare a acestora. Clasificarea cererilor necontencioase ca fiind autorizații sau măsuri relevă importanța pentru stabilirea și diferențierea caracterului necontecios, de cel contencios al cererii. Din categoria cererilor privitoare la darea autorizațiilor judiciare se regăsesc următoarele: autorizarea instanței de tutelă pentru gratificarea descendenților celui pus sub interdicție (art. 175 Cod civil); încuviințarea sau autorizarea de către instanță a vânzării bunurilor mobile ipotecate, în condițiile art. 2445 Cod civil, de către creditor, fără intervenția executorului judecătoresc (art. 622 alin. (5) Cod de procedură civilă); încuviințarea dată de către instanță debitorului cauțiunii pentru aducerea unui garant în condițiile art. 1059 Cod de procedură civilă etc.. Din categoria cererilor privitoare la luarea unor măsuri legale de supraveghere, de ocrotire ori de asigurare exemplificăm: numirea de către instanța de tutelă a unui curator special pentru îngrijirea și reprezentarea celui a cărui interdicție a fost cerută și pentru administrarea bunurilor până la soluționarea cererii de punere sub interdicție judecătorească (art. 167 Cod civil); desemnarea de către instanță, în caz de neînțelegere între părți, a persoanei administratorului-sechestru [art. 975 alin. (1) Cod de procedură civilă] etc. .

În categoria procedurilor necontencioase se regăsesc: încuviințarea executării silite de către instanța de executare (art. 665 Cod de procedură civilă); procedura resituirii cauțiunii, conform art. 1063 Cod de procedură civilă; înregistrarea partidelor politice (reglementată prin Legea partidelor politice nr. 14/2003) etc..