Organizarea și funcțiile Oficiului Național al Registrului Comerțului (O.N.R.C) și a oficiilor registrului comerțului

1. Introducere

O.N.R.C. este o instituție publică cu personalitate juridică aflată în coordonarea Ministerului Justiției. Activitatea și modul de organizare și funcționare a acestei instituții este reglementată prin Legea nr. 26/1990 privind registrul comerțului, republicată cu modificări și completări ulterioare (în continuare voi folosi denumirea scurta “Legea nr. 26/1990”).

2. Cuprins

2.1. Scurt istoric

Ca istoric, în România o primă formă a unui registru al comerțului a apărut în anul 1864 prin adoptarea primei lege de organizare a Camerelor de Comerț și Industrie, modificată în anul 1868 și care prevedea înscrierea comercianților/ negustorilor în registrul Camerei. Aceasta este urmată în anul 1884 de Legea înscrierii firmelor și Regulamentul pentru forma și modul de ținere a registrelor firmelor și în 1931 de Legea de înființare a unui Registru al comerțului. În anul 1950, orânduirea socialistă hotărăște desființarea registrului comerțului, nefiind compatibil cu principiile socialiste.

În anul 1990 este reînființat registrul comerțului în baza Legii nr. 26/1990 (menționată mai sus). Inițial, registrul comerțului funcționa pe lângă Camerele de Comerț și Industrie. Abia în anul 2002, prin Ordonanța de Urgență nr. 129/2002 aprobată prin Legea nr. 505/2003 pentru modificarea Legii nr. 26/1990 privind registrul comerțului, registrul comerțului a trecut în subordinea Ministerului Justiției.

2.2. Organizarea Registrului Comerțului

Organizarea registrului comerțului este reglementată de Legea nr. 26/1990, în cadrul Capitolului II.

Activitatea registrului comerțului este gestionată de oficiile registrului comerțului de pe lângă tribunalele de județ și cel al municipiului București care gestionează registrele comerțului pentru regiunile respective și sunt obligate să comunice O.N.R.C. orice înregistrare în maximum 15 zile de la operarea acesteia în registrul comerțului. Oficiile registrului comerțului sunt subordonate Oficiului Național al Registrului Comerțului, cu sediul în București, care gestionează registrul central al comerțului și coordonează și asigură relația cu toate oficiile registrului comerțului din teritoriu.

De asemenea, Oficiului Național al Registrului Comerțului gestionează relația cu oficiile registrului comerțului din statele membre ale Uniunii Europene pentru a asigura aplicarea legii și pentru întreprinderile transfrontaliere sau sucursalelor/ filialelor societăților din cadrul statelor membre.

Organizarea și funcționarea Oficiului Național al Registrului Comerțului și oficiilor registrului comerțului de pe lângă tribunale se stabilește prin Regulament de organizare și funcționare aprobat de Ministerul Justiției.

Sunt 42 de oficii ale registrului comerțului care funcționează pe lângă tribunale, conduse de câte un director și subordonate Oficiului Național al Registrului Comerțului. Oficiul Național al Registrului Comerțului conduce, coordonează și controlează activitatea oficiilor registrului comerțului de pe lângă tribunale și hotărăște numarul de departamente și posturile din fiecare oficiu subordonat, cu respectarea numărului maxim de posturi stabilit prin Hotărâre de Guvern .

O.N.R.C. și oficiile registrului comerțului sunt conduse de un director general și doi directori generali adjuncți, respectiv directori și directori adjuncți, după caz (conform Regulamentului de Organizare și Funcționare), aleși prin concurs sau examen și numiți prin ordin al Ministrului Justiției pentru o perioada de 4 ani.