Caracteristica bugetului de stat al Republica Moldova

Introducere

Bugetul de Stat al Republicii Moldova constituie principala componentă a sistemului bugetar de care depinde toată activitatea statului. Deasemenea, bugetul de Stat reprezintă o parte integrate a științelor finanțelor , care este foarte abordată și studiată de specialiști înalt calificați în acest domeniu.[5]

Bugetul de Stat este pregătit de către Guvernul Republicii Moldova prin legea bugetară anuală - lege anuală prin care Parlamentul aprobă bugetul de stat, care cuprinde sursele de venituri și destinația cheltuielilor pentru un an bugetar , reprezentînd deasemenea, documentul cel mai aprobat din viața publică, reprezentînd expresia financiară a programului de acțiune a Statului pentru o perioadă de 1 an de zile.[6]

Deci, după cum se poate observa și din cele relatate anterior, bugetul de Stat este un document normativ care cuprinde totalitatea veniturilor și cheltuielilor necesare pentru implementarea strategiilor și obiectivelor Guvernului;

Bugetul de Stat este o temă extrem de actuală, abordată pe larg de Republica Moldova , deoarece de acesta depinde activitatea țării și funcționarea instituțiilor aceseia pentru operioada de un an, după care bugetul din nou va fi renovat.Deasemenea , acastă temă este una foarte discutată și importanta , deoarece anume de ea depinde și venitul ce-l v-a obține Statul la finele anului, fapt care chiar iîl gîsim stipulate în legea bugetului de Stat , elaborată separate pentru o perioadă de un an precum și în legea cu privire la sistemul bugetar și procesul bugetar.

Scopul elaborării acestei lucrări este de a cunoaște ce constituie bugetul de Stat, din ce este format acesta, care sunt criteriile,obiectivele de bază, precum și modul de funcțioanre și elaorare a bugetului de Stat al Republicii Moldova.

Cuvintele cheie aplicate : buget de Stat,Guvern, Parlament, lege.

1- Caracteristica generală a bugetului de Stat al Republicii Moldova

1.1Conținutul bugetului de Stat al Republicii Moldova

Precum am menționat și anterior bugetul de Stat reprezintă component principal a sistemului bugetar de care depinde toată activitatea propriu-zisă a Statului.Deasemenea acesta reprezintă o parte integrată a științelor finanțelor care este extrem de abordată și studiată.

Bugetul de Stat la nivel general este definit sub 4 aspecte:

- Juridic - bugetul este un document financiar cu putere de lege care include anumite norme și normative destinate gestiunii financiare clare și explicite.

- Contabil - bugetul reprezintă totalitatea conturilor prin care se gestionează resursele financiare ale statului.

- Economic - bugetul reprezintă repartizarea PIB sub formă de impozite și cheltuieli.

- Politic - bugetul este expresia financiară a opțiunilor Guvernului [2]

Însă , cele mai esențiale abordări sunt cele de ordin juridic și economic, de care depinde însăși activitatea bugetului de Stat.

Astfel, sub aspect juridic , bugetul de Stat reprezintă un act prin care sunt prevăzute și autorizate veniturile și cheltuielile anuale ale statului.“Bugetul de stat prevede și autorizează, în formă legislativă, cheltuielile și resursele statului”.Astfel, această definiție pune în evidență necesitatea aprobării de către Parlament a indicatorilor bugetari.

Deasemenea, fiind un document ce necesită autorizarea prealabilă a puterii

legislative, bugetul de stat are caracter obligatoriu. Totodată se subliniază faptul că bugetul este un act de previziune a resurselor publice și a modului de utilizare a acestor resurse. Precum am menționat și anterior, bugetul de stat se elaborează pentru o perioadă de un an. Între prevederile înscrise în legea bugetului de stat și execuția veniturilor și cheltuielilor publice intervin neconcordanțe care impun anumite corective și aprobarea de către puterea legislativă a unor rectificări ale bugetului în cadrul aceluiași exercițiu bugetar.Astfel,se elaboreaza legea bugetului de Stat care este valabilă pentru o perioadă de timp de un an.[4, 5]

Legea bugetului de stat este influențată de concepțiile politice, economice și sociale specifice fiecărei perioade, ca și de interesele grupurilor care exercită puterea politică.

Deasemnea, ține de menționat și faptul că ca document oficial, bugetul de stat evidențiază nivelul aprobat al cheltuielilor ce se vor efectua în viitor și mărimea veniturilor ce pot fi mobilizate la dispoziția statului, ca și durata de timp pentru care se elaborează bugetul.[4]

Sub aspect economic, bugetul de Stat subliniază corelațiile macroeconomice și în special legătura cu nivelul și evoluția produsului intern brut, care reflectă suma valorii de piață a tuturor mărfurilor și serviciilor destinate consumului final, produse în toate ramurile economiei în interiorul unei țări în decurs de un an. În teoria economică modernă, bugetul

este considerat ca o variabilă esențială în determinarea produsului intern brut și a nivelului folosiri resurselor. În acest context, politica bugetară generează numeroase dispute, iar efectele acesteia sunt, cel mai adesea, contraindicatorii.[4, 5]