Contrabanda în Reglementarea Legislației Penale și Teoria Contemporana a Dreptului Penal

Introducere:

Infracțiunea de contrabandă este reglementată în legislația penală națională la art. 248 CP RM. Conform sursei menționate fapta ilicită constă în:,, trecerea peste frontiera vamală a Republicii Moldova a mărfurilor, obiectelor şi a altor valori în proporţii mari, eludîndu-se controlul vamal ori tăinuindu-le de el, prin ascundere în locuri special pregătite sau adaptate în acest scop, ori cu folosirea frauduloasă a documentelor sau a mijloacelor de identificare vamală, ori prin nedeclarare sau declarare neautentică în documentele vamale sau în alte documente de trecere a frontierei”

Tangențială cu fapta dată este și reglementarea legii supreme a Republicii Moldova care în art. 58 al. (1) Constituției RM prevede ,,Cetățenii au obligația să contribuie, prin impozite și taxe la cheltuielile publice.” Ținînd cont de importanța activitații vamale în viața economică a țării noastre infracțiunea de contrabandă aduce un prejudiciu considerabil sferei bugetare.

Termenul, de origine italiana, a fost asimilat prin "filiera franceza", care semnifica aceeași acțiune de introducere ilegala într-o țara a unor marfuri prohibite sau supuse unor taxe, cu intenția de a frauda interesele financiare ale statului în propriul profit material , în limba de proveniență era un cuvînt compus din prefixul contra care înseamnă împotriva si cuvîntul bando cu înțelesul de proclamație, decret, act cu putere de lege. Așadar, împotriva legii, contra legii, sau pe scurt: contrabando.

În esenţă ea este o fraudă care afectează grav raporturile sociale din

domeniul regimului vamal sau care interesează acest regim. Este o faptă de rea credinţă și de inducere în eroare a autorităţilor vamale în legătură cu situaţia

unor bunuri, generînd nesiguranţă și dezordine în sfera trecerii mărfurilor peste

frontieră, într-un cuvânt creează pericol social. Prin urmare, contrabanda este una din cele mai grave fapte susceptibile a fi săvîrşite în sfera raporturilor juridice vamale, fiindcă prin comiterea ei se ameninţă sau se lezează efectiv valorile sociale de maximă importanţă pentru ordinea publică şi pentru interesele legitime ale cetăţenilor RM precum şi celor străini şi apatrizi (aflaţi sub jurisdicţia Republicii Moldova). De aceea, condamnarea contrabandei este un imperativ absolut, căci ordinea şi disciplina în raporturilor juridice vamale nu s-ar putea fi asigurate fără incriminarea dată. Incriminarea infracţiunii de contrabandă este un imperativ absolut pentru asigurarea ordinii în domeniul raporturilor juridico-vamale, adică pentru protejarea regimului juridic vamal. Desfăşurarea normală a raporturilor juridico-vamale condiţionează realizarea unor interese ale statului, cum ar fi protecţia finanţelor publice, siguranţa operaţiunilor comerciale, desfăşurarea normală a unor procese economice. Reieşind din cele menţionate, subliniem că norma penală, fiind adoptată, prezumă necesitatea unei interpretări adecvate şi, drept efect, aplicarea justă a acesteia.

Capitolul I

Noţiuni generale privind infracţiunea de contrabandă

Izvorul apariţiei şi evoluţiei contrabandei urmează a fi căutat în antichitate, cînd a fost instituită taxa pentru mărfurile introduse sau scoase din ţară. Creşterii taxelor vamale duce proporțional la creşterea volumului contrabandei. Autorul rus П.А. Модестов afirmă că prin contrabandă se înţelege o încălcare cu vinovăţie a legii penale, inclusiv urmărindu-se şi eludarea taxelor vamale impuse la trecerea mărfurilor peste frontiere , a prohibiţiilor şi cotelor comerciale de import -export, observăm că existenţa acesteia presupune ca premisă un regim juridic vamal.

C. Voicu menționează că contrabanda este o fraudă care afectează grav raporturile sociale din domeniul regimului vamal sau care interesează acest regim. Ea inducere în eroare a autorităţilor vamale în legătură cu situaţia unor bunuri, generînd nesiguranţă şi dezordine în sfera trecerii mărfurilor peste frontieră, într-un cuvînt creează pericol social.