Drept Comunitar European

Comunitatiilor Europene

Recunstructia statelor ce au suferit pagube material si umane in timpul celui al doilea razboi mondial a impus reglementarea unor norme pe plan international ce au condus la semnarea unor acorduri si conventii. In Europa Occidentala au aparut 3 categorii de organizatii international:

- Militare create prin tratatul de la bruxelles in 1948 si prin NATO in 1949

- Economice create si dezvoltate de organul de cooperare si dezvoltare economica constituit prin tratatul de la Paris

- Politice prin infinatarea Consililui Europei in 1948 avand ca origine congresul de la Haga

Jean Monnet a fost cel care a demarat primele demersuri pentru aparitia unei unitati europene.

In 9 mai 1950 Robert Schuman lanseaza propunerea de creeare a unei piete commune a carbunelui si otelului care sa fie condusa dupa modelele nationale. Aceasta avea ca scop controlarea industriei de armament in cazul producerii unui conflict de mari dimensiuni.

Astfel tratatul a fost semnat la Paris in 1951 pentru 50 de ani iar in urma lui a fost creat Consiliul de Ministrii, Adunarea Parlamentara si Curtea de justitie

Imediat dupa aceasta uniune s-a simtit nevoia creerii a inca 2 noi una la nivel general si alta la nivel particular privind utilizarea pasnica a energiei atomice. Astfel s-au semnat la Roma in 1957 tratatele de constituire a CEE Comunitatii Economice Europene si CEEA Comintatii Europene a Energiei Atomice.

Unitatea deplina acelor 3 comunitati CECO, CEE si CEEA s-a realizat prin tratatul de la Bruxelles unde s-a intituit si Comisia si Consiliul unic

Evolutia comunitatiilor, precum si instituirea si activitatea lor s-a realizat pe doua planuri

- Cantitativ prin cresterea numarului de state si a comunitatii

- Calitativ prin aprofundarea domeniilor competentelor comunitare.

Dreptul comintar European este o ramura a dreptului desprinsa din dreptul international ce cuprinde un ansamblu de norme juridice regasite in tratatele initiale si in cele ulterioare prin care se consacra structurile, rolul si functiile institutiilor europene precum si raportul lor cu cele nationale.

Continutul este reprezentat de ansamblul normelor juridice cu character specific

Obiectul il formeaza raporturile juridice incheiate intre subiectii dreptului European

Subiectii sint comunitatiile Europene, statele membre si institutiile UE

Raporturile juridice de drept European fac parte din relatiile intracomunitare si iau nastere in domeniul de competenta comunitara cu scopul aplicarii politicilor comunitare

Principii:

- Democratiei representative – aflata la baza oricarei structure demografice care prin restrangerea rolului organelor representative si transferal deciziei care organelle executive poate conduce la dictatura si autoritarism

- Respectarii drepturilor omului- presupune nediscriminarea si libera prestatie a serviciilor oamenii fiind si avand acces egal la institutiile europene.

- Justitiei sociale- pe baza acestuia a fost elaborate Carta Comunitara a drepturilor sociale a lucratorilor adoptata in 1989 la Strasbourg si inclusa in tratatul de la Amsterdam

- Diversitatii culturale promovarea unui cadru juridic adegvat respectarii diversitatii culturale.

- Reprezentarii intereselor potrivit mecanismelor culturale – similar separatiei pterilor in stat si este strans legat de principiul democratiei representative

- Echilibrul institutional – se urmareste ca in procesul executarii acestor competente sa nu fie afectate atributiile celorlalte institutii

- Autonomiei institutionale – pemite institutiilor comunitare sa se organizeze singure fara sa modifice echilibrul celorlalte institutii si statelor membre

- Loialitatii si solidaritatii – statele membre au obligatia de a adopta masuri ce se impugn pentru asigurarea indeplinirii atributiilor comunitare

- Cooperarii- cooperarea se realizeaza pe mai multe planuri si implica o informare reciproca iin probleme de interes comun oentru Uniune si statele membre

- Subsidiaritatii- conform acestuia nu ii sunt atribuite Uniunii decat sarcinile pe care statele membre nu le poate indeplini efficient.

Acquis- ul comunitar reprezinta ansablul legislatiei comuniatre cuprinsa in dreptul comunitar primar, derivate sau complementar precum si in principiile generale de drept. Reprezinta o reflexive pe plan juridic a obiectivelor europene urmarite.

- Promoveaza progresul economic si social

- Afirma identitatea pe scena politica international

- Consolideaza protectia drepturilor si libertatilor cetatenilor

- Mentine si dezvolta uniunea ca spatiu

Elemente: anumite dispozitii ale tratatelor fondatoare, tratatul de la Mastricht si Lisabona, Catra funamentala a UE, peste 200 de hoatarati ale CJUE, conventia europena a drepturilor omului si anumite traditii constitutionale ale statelor membre.