Procedură încheierii tratatelor internaționale

PROCEDURA PRIVIND

INCHEIEREA TRATATELOR INTERNATIONALE

1. INTRODUCERE

Tratatele reprezinta expresia acordului dintre state cu privire la interese comune, conform legilor internationale. Ele reprezinta cel mai important izvor de lege in Dreptul International si sunt din ce in ce mai des folosite pentru codificarea si dezvoltarea acestuia.

Intrucat relatiile juridice internationale intre state sau intre state si organizatii internationale au inceput sa fie de la un moment dat reglementate din ce in ce mai des prin acorduri incheiate in scris, s-a considerat a fi necesar sa se defineasca un set de reguli generale care sa guverneze oblligatiile partilor in tratate.

In 1966 Curtea Internationala de Justitie a adoptat pozitia ei finala in ceea ce priveste tratatele internationale si in Coferinta de la Viena la care au participat reprentantii a peste 100 de state si care s-a tinut in doua sesiuni, in 1968 si 1969, s-a adoptat Convetia de la Viena. Conventia a intrat in vigoare la 27 ianuarie 1980. O alta Conferinta avand ca tema Legea Tratatelor intre State si Organizatii Internationale sau intre Organizatii Internationale a avut loc la Viena in 1986. Conventia de la Viena din 1969 a avut ca subiect formarea tratatelor, intrarea in vigoare, rezervele la tratate si procedurile legate de invalidare, reziliere, retragere din cadrul unui tratat, suspendarea efectelor tratatelor si interpretarea acestora.

2. DEFINITIA SI INTELESUL TERMENULUI DE “TRATAT”

Oppenheim: “Tratatele internationale sunt acorduri cu caracter contractual, intre State sau organizatii de state, care creaza drepturi si obligatii pentru parti.”

McNair: termenul de tratat semnifica un acord scris prin care doua sau mai multe state sau organizatii internationale creaza sau intentioneaza sa creeze relatii intre ele, relatii care opereaza in cadrul termenilor dreptului international.

Articolul 2 al Conventiei de la Viena cu privire la Legea Tratatelor defineste termenul de tratat astfel: “tratatul reprezinta un acord international incheiat in scris intre state si guvernat de dreptul international, fie ca este consemnat intr-un instrument international unic, fiee in doua sau mai multe instrumente conexe, si oricare ar fi denumirea sa particulara ”

Termenul de “tratat” este folosit mai mult in sens generic decat ca referinta la o forma particulara a unui acord international. Nu exista o cerinta formala in dreptul international pentru ca un tratat sa fie incheiat. Acordurile internationale sunt in general in forma scrisa, iar Convetia de la Viena si Legea Tratatelor se aplica numai acelora care au aceasta forma. Totusi, nu se poate argumenta ca acordurile incheiate verbal sunt invalide din punct de vedere juridic.

3. FORMAREA TRATATELOR

In dreptul international nu a fostdefinita o forma sau procedura specifica pentru incheirea unui tratat. Partile care participa la negocierea tratatului sunt libere sa defineasca limba sau limbile in care tratatul va fi incheiat. Desi nu exista o procedura standard, in general in vederea incheierii unui tratat se pargrg urmatorii pasi:

- Acreditarea persoanelor abilitate sa negocieze tratatul

- Negocierea

- Adoptarea si autentificarea textului

- Exprimarea consimtamantului unui stat de a fi parte la un tratat

- Intrarea in vigoare

Pentru ca un tratat sa fie incheiat si sa produca efecte juridice, etapele parcurse in vederea semnarii acestuia trebuie sa reflecte corelatia intre continut si forma. Valabilitatea tratatului va fi conditionata atat de elementele exterioare lui, cat si de elementele intrinseci ale acestuia.