Punerea în executare a măsurilor educative

1. Notiune

Organizarea și dezvoltarea socială se infăptuiesc prin mijloace și reglementări juridice. Desfășurarea diferitelor activități sociale, a diferitelor relații sociale ce apar în cadrul acestor activități, la care participă persoanele fizice și juridice, trebuie sa aibă loc în anumite limite și să fie îndreptate în anumite direcții, conform unor exigențe sociale si individuale majore.

Astfel în acest context, pentru prima dată, termenul de drept execuțional s-a folosit țn doctrina germană, cea franceză utilizând pe acela de drept penitenciar. Termenul de execuțional este mai cuprinzător, acoperind intreaga executare a pedepselor, de la momentul pronunțării definitive a hotărârii de condamnare și până la finalizarea executării, în diversele sale forme.

În consecință, dreptul execuțional este acea ramura de drept având caracter unitar, relativ autonomă, aparținând dreptului public care reglementează principiile și modul de executare al pedepselor în scopul apărării societății contra criminalițății.

Dreptul execuțional penal este constituit dintr-un ansamblu de norme care reglementează domeniul sancțiunilor de drept penal. Un rol important în dezvoltarea dreptului execuțional îl are existența unor relații sociale privind executarea sancțiunilor penal.

Executarea pedepselor de la 1 februarie 2014 se realizează potrivit acte normative noi:

- Legea nr. 286/2009 privind Codul penal (însoțit de Legea nr.18/2012 de punere a sa în aplicare),

- Legea nr. 135/2010 privind Codul de procedură penală (însoțit de Legea nr. 255/2013 de punere a sa In aplicare și de HCSM 79/2014 de modificare a Regulamentului de ordine interioară a instanțelor);

- Legea nr. 252/2013 privind sistemul de probațiune (însoțită de Regulamentul său de aplicare aprobat prin HG 1079/2013),

- Legea nr. 253/2013 privind executarea pedepselor, a măsurilor educative și a altor măsuri neprivative de libertate dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal,

- Legea nr. 254/2013 privind executarea pedepselor și a măsurilor privative de libertate dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal (însoțit de Regulamentul de organizare a activității judecătorului de supraveghere a privării de libertate aprobat prin HCSM 89/2013).

Astfel executarea măsurilor educative, respectiv mustrarea, libertatea supravegheată și internarea într-un institut medical- educativ se realiza potrivit dispozițiilor vechiului Codului penal, ale vechiului Codului de procedură penală si ale Legii nr. 275/2006. In noua legislație Legea 253/2013 este legea care reglementează punerea in executare a pedepselor, a măsurilor educative si a altor măsuri neprivative de libertate dispuse de către organele judiciare în cursul procesului penal.

Pedepsele se executa doar in baza hotararilor judecatoresti de condamnare ramase definitive, pedeapsa se executa in conditii care sa asigure respectarea demnitatii umane.

În dreptul penal măsurile educative ocupă un loc important în cadrul sancțiunilor de drept penal. Pedepsele au o funcție educativă, iar aceasta se aplica infractorilor minori. Astfel noua legislație prevede in mod expres faptul că față de minorul care, la data săvârșirii infracțiunii, avea vârsta cuprinsă între 14 și 18 ani se ia o măsură educativă neprivativă de libertate, iar în mod exceptional se va lua o măsură privativă de libertate .