Rolul Serviciului de Probațiune

INTRODUCERE

Motto : "Începeţi, vă rog prin a studia puţin viaţa."

(Arthur Schopenhauer)

Motivaţia ce a stat la baza alegerii temei „Rolul serviciului de probaţiune”, a fost fundamentată de importanţa socială a acestei teme, dar şi datorită faptului că, modalităţile de înfăptuire a justiţiei, reprezintă un interes major pentru comunitate.

Având în vedere că penitenciarele sunt din ce în ce mai aglomerate, a devenit necesară iniţierea unei alternative practice la pedeapsa cu închisoarea. Ministerul Justiţiei a avut iniţiativa de a înfiinţa un sistem de probaţiune modern similar cu cel existent în celelalte ţări din Europa.

O serie de proiecte pilot au dus în cele din urma la crearea sistemului de probaţiune la nivel naţional în anul 2001, un eveniment care s-a bucurat de întregul sprijin al sistemului judiciar. În prezent, în Romania funţionează servicii în 41 de judeţe coordonate de Direcţia de Probaţiune din cadrul Ministerului Justiţiei.

Capitolul I. Aspecte generale privind serviciul de probaţiune

În ordine istoric-cronologică "probation" este una dintre primele sancţiuni comunitare, intermediare, reglementate ca măsură alternativă la pedeapsa privativă de libertate. Apariţia sa a fost determinată, pe de-o parte, de necesitatea dezvoltării sistemelor judiciare adaptate delicvenţei juvenile, iar pe de altă parte, de apariţia unor noi curente în criminologie care pledează pentru controlul infracţionalităţii din afara sistemului justiţiei penale .

În limba română s-ar traduce prin reabilitare şi supraveghere comunitară. Această traducere este folosită şi în Ordonanţa nr.92/2000 care reglementează activitatea serviciilor comunitare specializate. Termenul de "probaţiune" este cel mai frecvent utilizat deşi este impropriu. În legislaţia română sensul termenului de "probaţiune" are cu totul alte conotaţii. El se referă la sistemul probelor reglementate în cadrul diferitor ramuri ale drepturlui procesual civil, penal, etc. În timp ce traducerea termenului de "probation" prin "reabilitare şi supraveghere" reflectă parţial conţinutul şi natura instituţiei, nici acesta nu surprinde o trăsătură esenţială a acestui tip de sancţiune comunitară - respectiv, aceea de perioadă de încercare. Ideea de perioadă de încercare, de a doua şansă acordată celui care a comis o infracţiune, face parte din "nucleul dur" al definirii acestei sancţiuni neprivative de libertate. De aceea, cel puţin deocamdată acest tip de sancţiune comunitară nu şi-a găsit încă un termen satisfăcător în limba română.

Apariţia şi evoluţia sancţiunilor penale alternative la pedeapsa închisorii sunt legate organic de apariţia şi evoluţia sistemului probaţiunii şi a serviciilor de probaţiune, deoarece, oricare ar fi sancţiunile penale alternative la pedeapsa închisorii, acestea nu pot funcţiona şi nu-şi pot atinge scopul decât sub supravegherea, asistenţa şi controlul personalului specializat din cadrul serviciilor de probaţiune.