Scrutinul de listă și scrutinul uninominal

Sistemul electoral

Relațiile sociale care privesc alegerea prin vot a deputaților, senatorilor, șefului de stat și autorităților locale sunt reglementate de dreptul constituțional, deoarece prin conținutul lor sunt relații constitutionale, adică apar in procesul instaurării, menținerii și exercitării puterii. Normele juridice care reglementează aceste relații sociale, formează o instituție distinctă a dreptului constituțional, ele găsindu-se înscrise atât în Constițutie cât și în legea electorală . Aceste norme sunt cercetate fie sub denumirea de sistem electoral, fie sub cea de drept electoral, fie sub alte denumiri. Normele electorale stabilesc care sunt drepturile electorale, condițiile ce trebuie să fie îndeplinite de o persoană pentru a fi beneficiarul acestora, precum și garanțiile ce fac efectivă exercitarea lor. Normele juridice electorale stabilesc obligațiile organelor de stat în legatură cu alegerile, regulile de organizare și desfășurare a alegerilor, precum și cele de stabilire, centralizare și comunicare a rezultatelor votării. În examinarea sistemului electoral românesc actual, avem în vedere dispozițiile constituționale (îndeosebi art. 36, 62, 81, 121), ale Legii nr. 68/1992 pentru alegerea Camerei Deputaților și a Senatului, ale Legii nr. 68/1992 pentru alegerea Președintelui României, ale Legii nr. 70/ 1991 privind alegerile locale, cu modificările ulterioare. În orice sistem electoral se pune problema de a ști cum se repartizează mandatele în Parlament, ținând cont de voturile obținute. Alegerea modalității de distribuire a mandatelor este plină de semnificații politice cu consecințe foarte diferite și nuanțate. În explicarea acestora noțiunea de scrutin este deosebit de utilă. Prin scrutin (de la latinescul scrutinium), se înțelege de fapt modalitatea în care alegătorii desemnează deputații, senatorii, consilierii etc. Astăzi în regimurile constituționale se practică două tipuri de sisteme electorale, diferite prin modul de atribuire a mandatelor: sistemul majoritar și sistemul reprezentării proporționale. Sistemul majoritar este sistemul în care sunt aleși candidații care au obținut cel mai mare număr de voturi. El cunoaște două variante și anume: uninominal sau de listă.

Categorii de scrutin

a) Scrutinul uninominal presupune ca alegătorul să voteze pentru un singur candidat, într-o circumscripție electorală. Este practicat în țara noastră la alegerea primarilor comunelor și orașelor. Teritoriul țării se organizează în atatea circumscripții electorale câte mandate sunt (corespunzator numărului de deputați, senatori). În mod firesc circumscripțiile electorale sunt mai mici decât unitățile administrativ-teritoriale, iar alegătorul votează un candidat, raportul de reprezentare fiind clar definit sub toate elementele sale de conținut.