Regimul substanțelor și preparatelor chimice periculoase

REGIMUL SUBSTANTELOR SI PREPARATELOR CHIMICE PERICULOASE

1. Introducere

În evaluarea condiţiilor omului contemporan se impune o abordare nouă. Astfel, trebuie să ne consolăm că, omul ca specie între specii şi parte intrinsecă a naturii, are un început şi un sfârşit inevitabil. Dacă în privinţa începutului aproape ca nu sunt dubii, lumea fiind de acord că în urmă cu câteva milioane de ani printr-un "accident natural" a apărut omul, sfârşitul inevitabil al acestuia naşte multe necunoscute. Problema ce se pune nu este "dacă", ci numai "când şi cum" va dispărea specia umană.

Evoluţiile recente ale umanităţii ne pot oferi un răspuns la problema de mai sus. Avem în vedere criza ecologică majoră care afectează în prezent în mod profund echilibrul natural din care face parte omul şi a cărui rupere poate însemna sfârşitul pentru actuala ordine a viului. Omul nu mai este centrul universului, ci a devenit o infimă parte în cadrul unui tot reprezentat de "ecosferă" care ocupă locul cel mai înaIt în ierarhia vieţii.

La aceasta a contribuit activitatea omului însuşi, care, din dorinţa sa de "mai bine" a acţionat împotriva mediului ambiant, pe care l-a poluat şi intoxicat cu o muItitudine de substanţe potrivnice vieţii. Avem în vedere aici substanţele şi preparatele chimice periculoase, armele, materialele explozive şi substanţele de distrugere în masă care susţin conflictele militare şi războaiele, folosirea energiei nucleare care produce reziduuri deosebit de toxice, precum şi "rămăşiţele" societăţii de consum, adică munţii de deşeuri. Utilizarea şi circulaţia substanţelor chimice periculoase antrenează din ce în ce mai muIte şi mai importante riscuri pentru mediu şi generează numeroase pagube. Amplasarea şi consecinţele sale au determinat apariţia şi dezvoltarea unor reglementări specifice la nivel naţional, internaţional şi comunitar. Ele se referă în principal la cerinţele ce trebuie respectate pentru fabricarea, comercializarea, utilizarea şi neutralizarea acestora. Problemele desfăşurării în siguranţă a activităţilor nucleare în scopuri paşnice se pun cu şi mai mare acuitate după accidentul de la Cernobâl. De aceea, se impune ca activitatea de cercetare, proiectare, amplasare, producţie, construcţie şi montaj, punerea în funcţiune, exploatarea, modificarea, dezafectarea, importul şi exportul obiectivelor şi instalaţiilor nucleare şi aItele să se realizeze în condiţii de securitate nucleară, de protecţie a personalului expus profesional, a populaţiei şi mediului, cu riscuri cât mai mici, în conformitate cu prevederile legislaţiei în domeniu. Materialele explozive au devenit foarte periculoase pentru mediu şi oameni, întrucât reacţiile chimice instantanee pe care Ie declanşează, generează o temperatură ridicată şi un puternic suflu de gaze, cu mari efecte distructive. De aici a apărut necesitatea ca, producerea de materiale explozive şi orice operaţiune cu acestea să fie încredinţată numai anumitor persoane fizice şi juridice, care sa fie înregistrate şi să posede autorizaţia prevăzută de lege. În ceea ce priveşte regimul juridic al stupefiantelor şi substanţelor psihotrope, acesta trebuie sa fie permanent îmbunătăţit ca urmare a consecinţelor devastatoare asupra sănătăţii consumatorilor.

De aceea, s-a impus reglementarea strictă şi incriminarea ca infracţiune, fapte cum sunt: cultivarea, producţia, fabricarea, extracţia, prepararea, deţinerea, oferirea, vânzarea, distribuirea, procurarea, livrarea, mijlocirea, primirea, expedierea, transportul, importul şi exportul etc. de stupefiante şi substanţe psihotrope precizate de lege.

2. Substantele si preparatele chimice periculoase

Substantă – element chimic si compusii săi în stare naturala sau obtinuti printr-un proces de productie, continând orice aditiv necesar pentru protejarea stabilitătii produsului si orice impuritate care deriva din procedeul utilizat, exceptând orice solvent care poate fi separat fără a afecta stabilitatea substantei si fără a-i modifica compozitia.

Substantele si preparatele periculoase sunt următoarele:

a) substante si preparate explozive: substantele si preparatele solide, lichide, pastoase sau gelatinoase, care pot sa reactioneze exoterm în absenta oxigenului din atmosfera, producând imediat emisii de gaze, si care, în conditii de proba determinate, detonează, produc o deflagratie rapidă sau sub efectul căldurii explodează când sunt partial închise;

b) substante si preparate oxidante: substantele si preparatele care în contact cu alte substante, în special cu cele inflamabile, prezintă o reactie puternic exoterma;

c) substante si preparate extrem de inflamabile: substantele si preparatele chimice lichide cu un punct d e aprindere foarte scăzut si cu un punct de fierbere scăzut, precum si substantele si preparatele gazoase care sunt inflamabile în contact cu aerul la temperatura si la presiunea mediului ambiant;

d) substante si preparate foarte inflamabile:

• substantele si preparatele care pot sa se incalzeasca si apoi sa se aprinda în contact cu aerul la temperatura ambianta, fără aport de energie; sau

• substantele si preparatele solide care se pot aprinde cu usurinta după un scurt contact cu o sursa de aprindere si care continua sa arda sau sa se consume si după îndepărtarea sursei; sau

• substantele si preparatele lichide cu un punct de aprindere foarte scăzut; sau

• substantele si preparatele care în contact cu apa sau cu aerul umed emana gaze foarte inflamabile în cantităti periculoase.