Asemănări și deosebiri între modelele de fundamentare a deciziilor administrative

Cap1. Decizia administrativă. Cadrul general

Sistemul decizional este reprezentat de ansamblul elementelor interdependente care determină elaborarea si fundamentarea deciziilor.

Sistemul decizional în institutia publică reuneste totalitatea deciziilor prin intermediul cărora se asigură cresterea gradului de satisfacere a interesului public si implicit misiunea socială a acesteia.

Diversitatea sistemului de nevoi sociale determină fundamentarea unor decizii de tipuri diferite.

Continutul sistemului decizional în institutiile si autoritătile publice este puternic influentat de specificul domeniului în care îsi desfăsoară activitatea institutia sau autoritatea publică, dar si de natura decidentului.Astfel se explică diferentele în ceea ce priveste continutul deciziilor, forma de prezentare a acestora, dimensiunea lor.Fiecare din institutiile si autoritătile care desfăsoară activitate în domenii distincte din sectorul public dispune de un sistem decizional propriu.

Decizia administrativă este o manifestare de voinţă a persoanelor sau organelor administraţiei, premergătoare acţiunilor de întreprins şi prin care acestea optează pentru o soluţie, în vederea atingerii unui scop, (obiectiv) sau realizării unei finalităţi. Ea apare numai atunci când există, în planul judecăţii umane, mai multe posibilităţi, metode sau variante adecvate, de a rezolva o problemă şi urmează să se opteze numai pentru una dintre ele, şi anume, pentru aceea care pare a fi cea mai avantajoasă.

În esenţa sa, decizia, care sintetic concretizează hotărârea de a acţiona sau nu într-un anumit mod faţă de un anumit obiectiv, are la bază un proces decizional ce presupune parcurgerea următoarelor etape principale:

- Initierea deciziei

- Definirea obiectivului decizional si a mijloacelor de realizare

- Documentarea

- Selectarea si analiza informatiilor

- Conturarea si analiza obiectivelor decizionale

- Adoptarea deciziei

- Urmarirea adoptării si respectării deciziei

- Formularea concluziilor rezultate după aplicarea deciziei

O condiţie fundamentală, ce se impune în cazul deciziilor administrative, este ca ele să ducă la obţinerea unor rezultate maxime cu un consum minim de resurse. Pentru aceasta este necesar ca procesul alegerii soluţiilor de aplicat să satisfacă anumite cerinţe şi anume:

- alegerea trebuie să fie conştientă, precedată de o deliberare

- alegerea urmează a fi orientată spre unul sau mai multe scopuri

- alegerea trebuie să ducă la acţiune

Cap2. Modele de fundamentare a deciziilor administrative

O mare parte a activităţii managerilor din administraţia publică constă în elaborarea şi adoptarea deciziilor. În principiu, luarea deciziilor în administraţia publică constă în a alege dintre diferite alternative şi mijloace de îndeplinire a acestora pe cele care ar trebui urmate de o organizaţie.

Procesul decizional se bazează pe utilizarea diferitelor modele de fundamentare, cele mai importante fiind:

- modelul managerial tradiţional

- modelul politic

- modelele mixte.