Credite Publice

1.Tipologia creditelor publice

Imprumuturile publice se emit si se contracteaza in diverse forme, atât pe piata interna, cât si pe cea externa si sunt insotite de o serie de conditii, care, practic, le individualizeaza.

De aceea, este necesara clasificarea acestora prin luarea in considerare atât a caracteristicilor comune, cât si a celor operationale.

Prin urmare, imprumuturile de stat se clasifica astfel:

1. dupa forma de exprimare, imprumuturile publice sunt:

- in natura;

- in bani

2. in functie de moneda in care se exprima distingem:

- imprumuturi publice in moneda nationala;

- imprumuturi publice in moneda straina, care poatefi a statului creditor sau o terta moneda straina (D.T.S., EURO, etc.);

3. in functie de garantiile acordate de state subscriitorilor la imprumuturi, exista:

- imprumuturi publice cu garantii personale (care obliga statul debitor sa angajeze cautiunea asiguratorie a altui stat);

- imprumuturi publice cu garantii reale (implica angajamentul garantarii printr-un venit bugetar sigur si permanent, proportional cu serviciul aferent datoriei publice angajate).

4. dupa clauza rambursarii, imprumuturile publice sunt:

- amortizabile (termenele de rambursare si modalitatile de efectuare a rambursarii se stabilesc in prealabil);

- imprumuturi neamortizabile (când statul se obliga sa plateasca, anual, dobânzile datorate, fara sa defineasca precis termenele de stingere a datoriei sale fata de subscriitorii imprumutului)

5. dupa forma titlurilor emise de stat, distingem:

- imprumuturi cu titluri nominative sau cele cu clauza de inscriptiune (se emit când numarul subscriitorilor este redus si se caracterizeaza prin restrictia platii veniturilor aferente si rambursarea sumelor scadente doar catre titulari);

- imprumuturi cu titlu „la purtator" (se emit in cazul unor subscrieri cu larga adresabilitate, in scopul asigurarii operativitatii in incasarea cupoanelor aferente veniturilor promise si in transmiterea capitalului);

- imprumuturi cu titluri mixte (capitalul, fiind nominativ, se ramburseaza doar titularilor, iar dobânzile se platesc pe baza cupoanelor „la purtator").

6. in functie de natura raporturilor juridice dintre parti, imprumuturile publice sunt:

- voluntare sau liber consimtite (in acest caz, subscrierea este voluntara, fara nici o constrângere directa);

- fortate (in acest caz, statul obliga anumite categorii de contribuabili sa subscrie, iar aceste imprumuturi pot fi, asa cum s-a precizat anterior, directe sau deghizate).

7. in functie de perioada de timp pentru care se contracteaza, deosebim:

- imprumuturi pe termen scurt sau flotante (au termene de rambursare de pâna la 1 an);

- imprumuturi pe termen mediu (contractate pe perioade cuprinse intre 1 si 5 ani);

- imprumuturi pe termen lung (contractate pe perioade mai mari de 5 ani);

- imprumuturi fara termen (este cazul imprumuturilor perpetue si a rentelor viagere).

8. in functie de posibilitatea negocierii titlurilor de credit public, deosebim:

- imprumuturi publice certificate cu titluri negociabile (titlurile au o circulatie asemanatoare cu aceea a efectelor de comert si pot fi vândute/cumparate la bursele de valori, in functie de cotatia lor efectiva);

- imprumuturi publice certificate cu titluri nenegociabile (titlurile nu sunt cotate la bursa, dar pot fi vândute la valoarea lor nominala);