Instituțiile Uniunii Europene

INTRODUCERE

Ideea de “Europa” a existat de secole dar eforturile semnificative de promovare in mod deliberat a unitatii europene au fost initiate cu mai putin de saizeci de ani in urma.Abia dupa cel de al doilea razboi mondial au fost in sfarsit puse in practica teoriile referitoare la posibilele avantaje ale integrarii europene.Uniunea Europeana a luat nastere pe ruinele celui de al doilea razboi mondial.

Reorganizarea continentului European dupa Cel De-al Doilea Razboi Mondial a readus in prim plan ideaa unei Europe unite.Desi nascuta cu cateva secole in urma,eficacitatea acestei idei apartine totusi secolului XX.

Comunitatiile Europene si mai tarziu Uniunea Europeana sunt rezultatul unui proiect politic specific,al carui continut inglobeaza astazi aproape toate aspectele vietii politice,economice,sociale din statele membere.Este un demers unic nu doar prin apropierea fara precedent pe care o realizeaza intre membrii sai,ci si prin succesul de care aceasta entitate se bucura pe scena relatiilor internationale.

Dezvoltarea Comunitatiilor si Uniunii Europene s-a realizat pe baza raspunsurilor succesive prilejuite de nenumaratele dezbateri ce s-au derulat pe continentul European de-a lungul ultimilor 50 de ani in legatura cu problemele fundamentale ale CE/UE.

Europa liberala versus Europa sociala;

- sistem multi-level versus organizatie interstatala;

- viteza unica versus viteze multiple;

- guvern tehnic versus govern politic;

- federalism versus interguvernamentalism;

- aprofundare versus extindere;

- Europa statelor versus Europa popoarelor;

- functional versus constitutional.

La acestea mai trebuiesc adaugate cele referitoare la:

- valorile europene;

- rolul UE in lume;

- rolul societatii civile europene in dezvoltarea Uniunii.

Uniunea Europeana are ca obiective fundamentale:

- parcurgerea unei noi etape in procesul de integrare europeana initiat prin constituirea Comunitatiilor Europene.Uniunea Europeana se substituie Comunitatii Europene si ii succeda acesteia;

- valorile universale care constituie drepturile inviolabile ale persoanei,precum si libertatea,democratia,egalitatea si statutul de drept;

- stabilirea unor baze solide pentru arhitectura Europei viitoare;

- atasamentul fata de principiile libertatii,democratiei,respectarii drepurilor omului;

- atasamentul fata de drepturile sociale fundamentale;

- intarirea solidaritatii dintre popoarele europene,cu respectarea istoriei,culturii si traditiilor;

- consolidarea caracterului democratic si a eficacitatii institutiilor;

- consolidarea economiilor nationale;

- instituirea unei cetatenii comune;

- aplicarea unei politici externe si si de securitate comuna

facilitatea liberei circulatii

Competentele Uniunii Europene sunt atribuite de catre statele membre pentru realizarea obictivelor lor comune.Versiunea consolidata a Tratatului privind Uniunea Europeana marcheaza o noua etapa in procesul de creare a unei Uniuni tot mai profunde intre popoarele Europei.Uniunea intemeiata pe valorile respectarii umane, libertatii, democratiei,egalitatii,statutului de drept,precum si pe respectarea drepturilor omului,inclusiv a drepturilor persoanelor care apartin minoritatiilor

INSTITUTII EUROPENE

Uniunea Europeana dispune de un cadru institutuional care vizeaza:

- promovarea valorilor sale,urmarirea obiectivelor sale,sustinerea intereselor sale,ale cetatenilor sai si ale statelor membre;

- asigurarea coerentei,a eficacitatii si a continuitatii politicilor si a actiunilor sale

Institutiile Uniunii Europene sunt:

- Parlamentul European;

- Consiliul European;

- Consiliul Uniunii Europene;

- Comisia Europeana;

- Curtea de Justitie a Uniunii Europene;

- Banca Centrala a Uniunii Europene;

- Curtea de Conturi;

Fiecare institutie actioneaza in limitele atributiilor care ii sunt conferite prin tratate,in conformitate cu procedurile,conditiile si scopurile prevazute de acestea.Institutiile coopereaza unele cu altele in mod loial.

Parlamnetul Europen,Consiliul si Comisia sunt asistate de un Comitet Economic si Social si de un Comitet al Regiunilor care exercita functii consultative.