Notiunea, Rolul și Clasificarea Cheltuielilor Publice

Referat
8/10 (1 vot)
Domeniu: Economie
Conține 1 fișier: doc
Pagini : 22 în total
Cuvinte : 7533
Mărime: 41.04KB (arhivat)
Cost: 8 puncte
Profesor îndrumător / Prezentat Profesorului: Firtescu Bogdan
Universitatea “Alexandru Ioan Cuza" Facultatea de Economie şi Administrarea Afacerilor Specializarea FINANŢE – BĂNCI

Cuprins

CAP 1.Noţiunea de cheltuieli publice 5

CAP 2.Clasificarea cheltuielilor publice 7

CAP 3.Criterii de grupare a cheltuielilor publice 10

CAP 4.Factorii care influenţează creşterea cheltuielilor publice 14

CAP 5. Analiza teoretica a creşterii cheltuielilor publice 16

CAP 6. Eficienta cheltuielilor publice 20

Concluzii

Extras din document

1.Noţiunea de cheltuieli publice

Cheltuielile publice reprezintă modalităţi de reprezentare şi utilizare a fondului bănesc bugetar in vederea satisfacerii necesitaţilor generale ale societăţii.

Mărimea cheltuielilor publice diferă de la o ţară la alta şi de la o perioada la alta, structura cheltuielilor publice fiind puternic influenţata de structura de clasa a societăţii. Adesea, nici partidele politice nu au o structura omogena si nu rareori puterea politica se exercita de către un guvern (respectiv consiliile provinciale, departamentele municipale ori comunale) de coaliţie din care fac parte reprezentanţi ai mai multor formaţiuni politice, cu interese nu întotdeauna convergente. In astfel de situaţii, deşii organele executive, centrale si locale sunt monocolore, exista o opoziţie puternica iar politica promovata este o politica de compromis.

In plus, un stat care si-a dobândit independenta politica si care este preocupat de dezvoltarea sa economica si de apărare a suveranităţii sale nationale, la dirijarea cheltuielilor publice va stabili unele priorităţi si opţiuni, altele decât un stat puternic industrializat.

Rolul cheltuielilor publice

In orice stat, o parte importanta din venitul naţional este preluat la dispoziţia acestuia pentru a servi la acoperirea cheltuielilor pe care le generează îndeplinirea funcţiilor si sarcinilor sale.

Statul, ca instituţie, serveşte societatea din punct de vedere politic si social, adică creează condiţiile necesare pentru perpetuarea concepţiilor si instituţiilor publice, de drept, religioase, filozofice.

Cheltuielile bugetare sunt repartizate de la bugetul de stat pentru acoperirea cheltuielilor militare, întreţinerea aparatului de stat, plata datoriei publice, acordarea de subvenţii, dezvoltarea sectorului economic de stat, precum si a celor de cercetare-dezvoltare.

Neparticipând direct la activitatea productiva, statul îşi acoperea cheltuielile sale legate de scopuri militare, întreţinerea aparatului de stat, plata datoriei publice, acordarea de subvenţii, dezvoltarea sectorului economic de stat, acoperirea nevoilor social-culturale precum si a celor de cercetare-dezvoltare.

Astfel statul îşi acoperă cheltuielile sale legate de scopuri militare, întreţinerea organelor administrative poliţieneşti de justiţie etc., pe seama unei părţi din venitul naţional creat in sfera producţiei materiale.

Îndeplinirea celor doua funcţii, interna si externa se face prin intermediul unui sistem complex si variat de instituţii si organe; intre acestea, armata permanenta, politia, jandarmeria, siguranţa, justiţia si procuratura, aparatul administrativ, scoală si biserica joaca un rol deosebit de important. Pentru întreţinerea acestora statul cheltuieşte in fiecare an importante sume de bani.

De la o perioada la alta, cheltuielile publice cresc atât ca expresie valorica, băneasca cat si ca mărime reala absoluta. Evoluţia cheltuielilor publice, exprimată în preturi curente, este influenţata de modificarea puterii de cumpărare a monedei nationale. Deprecierea monetara ca urmare a proceselor inflaţioniste, atrage după sine majoritatea preturilor respectiv creşterea nominala a cheltuielilor pe care le efectuează statul cu procurarea unei cantităţi determinate de bunuri si servicii. Invers, in situaţia reducerii preturilor ca urmare a unor factori conjuncturali cheltuielile publice sunt influenţate, deci, de mutaţiile monetare determinându-se cu ajutorul preturilor constante.

Pentru a avea dimensiunea creşterilor reale a cheltuielilor publice este necesar ca evoluţia acestora sa fie analizata in corelaţie cu aceea a produsului intern brut ( sau a venitului naţional ) si sa se refere, bineînţeles la acelaşi teritoriu.

Ponderea cheltuielilor publice in produsul intern brut arata mutaţiile care au intervenit in repartiţia produsului intern brut intr-o perioada de timp determinata, prin intermediul statului.

Este imperios ca întreaga politica fiscal -; bugetara a deceniului următor sa pornească de la premisa înregistrării unei creşteri economice in România. Aceasta, pentru ca trebuie reduse decalajele economice si sociale care o separa de tarile dezvoltate ale lumii, iar ajustarea la nesfârşit a componentelor macroeconomice in sensul aşa zisei stabilizări durabile, înseamnă numai ajustarea sărăciei.

Creşterea economica trebuie însoţita de o pondere însemnata a cheltuielilor de capital in totalul cheltuielilor bugetare, o impozitare progresiva a veniturilor moderata, dar care sa respecte aceste principii unanim practicate in toate tarile dezvoltate.

In buget trebuie sa se regăsească un sprijin substanţial al agriculturii ca ramura potenţial generatoare de exporturi si alimentare a populaţiei. Pe de alta parte, trebuie avute in vedere cheltuielile mai mari pentru stimularea exportului, prin suportarea unei părţi din dobânda la creditele de export contactate de producători, precum si diferite scheme de asigurare a riscului comercial politic pentru exportatori.

Cheltuielile bugetare ordinare nu trebuie acoperite cu bani proveniţi din privatizare (ca in anii 1997, 1998). Aceşti bani proveniţi din vânzarea avuţiei nationale trebuie sa se întoarcă, prin mecanisme specifice economiei de piaţa, înapoi in economie pentru susţinerea sectorului real, singurul generator de locuri de munca bunăstare si venituri bugetare. Este pentru prima data după 1989 când se întâmpla sa se recurge la o reducere cu 20% a cheltuielilor bugetare, respectiv cu 2% din P.I.B.- si asta tocmai pentru ca banii din privatizare nu s-au întors in economia reala pentru a restructura conştient după principiile programelor sectoriale pe care guvernul ar trebui sa le aibă, pentru a îmbunătăţii performantele unor agenţi economici care au piaţa la import si la export si care ar permite realizarea unor încasări valutare si bugetare mai mari.

In alte condiţii, se ajunge ca baza de impozitare, respectiv cifra de afaceri a operatorilor economici, sa scadă continuu si implicit veniturile bugetare, ceea ce înseamnă condamnarea tarii la înapoierea economica, dezindustrializarea, falimentarea completă a agriculturii si la servicii publice de educaţie, sănătate, asistenta sociala ,total insufuciente si de o calitate sub standardele decentei.

Preview document

Notiunea, Rolul și Clasificarea Cheltuielilor Publice - Pagina 1
Notiunea, Rolul și Clasificarea Cheltuielilor Publice - Pagina 2
Notiunea, Rolul și Clasificarea Cheltuielilor Publice - Pagina 3
Notiunea, Rolul și Clasificarea Cheltuielilor Publice - Pagina 4
Notiunea, Rolul și Clasificarea Cheltuielilor Publice - Pagina 5
Notiunea, Rolul și Clasificarea Cheltuielilor Publice - Pagina 6
Notiunea, Rolul și Clasificarea Cheltuielilor Publice - Pagina 7
Notiunea, Rolul și Clasificarea Cheltuielilor Publice - Pagina 8
Notiunea, Rolul și Clasificarea Cheltuielilor Publice - Pagina 9
Notiunea, Rolul și Clasificarea Cheltuielilor Publice - Pagina 10
Notiunea, Rolul și Clasificarea Cheltuielilor Publice - Pagina 11
Notiunea, Rolul și Clasificarea Cheltuielilor Publice - Pagina 12
Notiunea, Rolul și Clasificarea Cheltuielilor Publice - Pagina 13
Notiunea, Rolul și Clasificarea Cheltuielilor Publice - Pagina 14
Notiunea, Rolul și Clasificarea Cheltuielilor Publice - Pagina 15
Notiunea, Rolul și Clasificarea Cheltuielilor Publice - Pagina 16
Notiunea, Rolul și Clasificarea Cheltuielilor Publice - Pagina 17
Notiunea, Rolul și Clasificarea Cheltuielilor Publice - Pagina 18
Notiunea, Rolul și Clasificarea Cheltuielilor Publice - Pagina 19
Notiunea, Rolul și Clasificarea Cheltuielilor Publice - Pagina 20
Notiunea, Rolul și Clasificarea Cheltuielilor Publice - Pagina 21
Notiunea, Rolul și Clasificarea Cheltuielilor Publice - Pagina 22

Conținut arhivă zip

  • Notiunea, Rolul si Clasificarea Cheltuielilor Publice.doc

Alții au mai descărcat și

Bugetul de stat

Introducere Formarea finanţelor este rezultatul unui proces istoric îndelungat şi complex, care este determinat de evoluţia vieţii sociale, prin...

Finanțarea Instituțiilor Publice

Instituţiile publice au un rol important în cadrul statului deoarece prin intermediul acestora acesta îşi îndeplineşte funcţiile sale. De asemenea,...

Analiza cheltuielilor publice

Argument ... pag. 3 Capitolul I: Prezentarea cheltuielilor publice ... pag. 4 I.1 Definiție și trăsături ... pag. 4 I.2 Indicatorii...

Creditul Ipotecar

Multi dintre cei care isi doresc cumpararea sau construirea unei case cu ajutorul unui credit se afla in fata unei dileme. Ce tip de credit este...

Mediul extern al SC Agdesy SRL - oportunități și restricții

Analiza macro-mediului intreprinderii Studiul macro-mediului intreprinderii permite depasirea orizontului mediului concurential deoarece...

România în ecuația integrării europene

Reforme institutionale si politice in U.E. inaintea procesului de largire. Actuala forma de organizare ce cuprinde 15 tari membre nu mai...

Te-ar putea interesa și

Studiu privind impozitele directe la SC Coroana SA

IMPOZITELE - NOŢIUNI GENERALE 1.1. Conţinutul şi rolul impozitelor În România, în conformitate cu Legea finanţelor publice, resursele financiare...

Evoluția și Efectele Fiscalității în România

INTRODUCERE Lucrarea de faţă îşi propune prezentarea „Evoluţia şi efectele fiscalităţii în România” instituţia analizată fiind Consiliul Judeţean...

Impozitele Directe în România

Capitolul 1.IMPOZITELE: Notiuni generale Impozitele reprezinta o forma de prelevare a unei parti din veniturile si/sau averea persoanelor fizice...

Obiectul Finanțelor Publice

OBIECTUL FINANŢELOR PUBLICE Secţiunea 1. Sistemul bugetelor publice 1.1. Noţiuni introductive Apariţia şi existenţa statului, extinderea...

Sistemul Cheltuielilor Publice

CAPITOLUL I Notiunea, rolul si clasificarea cheltuielilor publice 1. Notiunea de cheltuieli publice Cheltuielile publice reprezinta...

Evoluția și dinamica cheltuielilor publice

I N T R O D U C E R E Bugetul public constituie veriga centrală a sistemului financiar al oricărei ţări, fiind expresia unui tip specific de...

Subiecte examen și rezolvări

Pentru ca relaţiile băneşti să fie în acelaşi timp şi relaţii financiare, ele trebuie să îndeplinească cumulativ mai multe condiţii: 1. să exprime...

Finanțe Publice

Cuvânt înainte Apariţia şi evoluţia finanţelor sunt strîns legate de apariţia şi consolidarea statului. Ştiinţa finanţelor publice este o ramură...

Ai nevoie de altceva?