Organizarea Controlului Fiscal asupra Veniturilor Bugetului Local Iași

CAP.1 CONTROLUL FISCAL ASUPRA VENITURILOR BUGETELOR LOCALE

Controlul fiscal este o formă a controlului financiar exercitat de organele statului din structura Ministerului Finanţelor fiind instrumentul pe care îl au la dispoziţie autorităţile publice pentru supravegherea şi determinarea prin metode şi tehnici specifice a asigurării, constituirii resurselor financiare ale statului, implicit a veniturilor fiscale care reprezintă partea cea mai importantă a resurselor .

1.1. Organizarea controlului fiscal la nivelul autorităților publice locale

La nivelul judeţelor şi municipiului Bucureşti organele specializate de control sunt reprezentate de Direcţiile Finanţelor Publice şi Controlului Financiar de Stat şi Direcţiile de Control Fiscal, astfel la nivel local, controlul fiscal se exercită prin servicii specializate din structura Direcţiilor Finanţelor Publice Locale prin următoarele structuri:

- Serviciul de impunere, constatare, control fiscal persoane juridice;

- Serviciul impunere, constatare, control fiscal persoane fizice.

Conform Ordonanţei Guvernului nr.62 din 29 august 2002 – controlul fiscal cuprinde ansamblul activităţilor care au ca scop verificarea realităţii, legalităţii şi sincerităţii declaraţiilor, verificarea corectitudinii şi exactităţii îndeplinirii, conform legii, a obligaţiilor fiscale de către contribuabili, precum şi activitatea de investigare şi constatare a evaziunii fiscale. În conformitate cu această definiţie îşi desfăşoară activitatea şi organismele de control fiscal de la nivel local.

Principalele atribuţii şi responsabilităţi ale Direcţiei Finanţelor Publice sunt reprezentate de :

- răspunde şi organizează exercitarea controlului financiar preventiv prin întocmirea şi supunerea spre aprobare a normelor proprii de efectuare a controlului financiar preventiv propriu.

- organizează efectuarea şi valorificarea inventarierii anuale;

- oragnizează şi răspunde de evidenţa angajamentelor bugetare şi legale;

- organizează parcurgerea fazelor de angajare, lichidare,ordonare şi plată a cheltuielilor publice;

- sesizează eventualele nereguli referitoare la organizarea şi utilizarea creditelor bugetare;

- coordonează şi îndrumă activitatea de constatare, aşezare, verificare şi încasare a impozitelor, taxelor locale şi a altor venituri de la contribuabili persoane fizice şi persoane juridice;

-asigură respectarea disciplinei financiare şi bugetare în scopul identificării, impunerii şi sancţionării evaziunii fiscale şi atragerea de venituri suplimentare cu respectarea prevederilor legale;

- soluţionarea obiecţiunilor formulate împotriva actelor de control, de impunere sau a altor acte administrative emise de subordonaţi;

- îndrumă activitatea de analiză a indicatorilor economico-financiari;

- organizează şi stabileşte condiţiile de desfăşurare a acţiunilor de control;

- reprezintă instituţia privind activitatea financiar contabilă şi fiscală în relaţia cu alte instituţii, în faşa organelor de control.

Prin activitatea Direcţiei Finanţelor Publice Locale se asigură contabilitatea publică a instituţiei şi cuprinde:

• contabilitatea veniturilor şi cheltuielilor bugetare, care să reflecte încasarea veniturilor şi plata cheltuielilor aferente exerciţiului bugetar;

• contabilitatea generală bazată pe principiul constatării drepturilor şi obligaţiilor, care să reflecte evoluţia situaţiei financiare şi patrimoniale, precum şi a excedentului şi a deficitului patrimonial;

• contabilitatea destinată analizei costurilor programelor aprobate .

1.2. Serviciul impunere, constatare, control fiscal și urmărirea încasării veniturilor persoanelor fizice

Atribuţiile şi responsabilităţile pricipale în cadrul acestui departament sunt:

-organizează şi conduce prin evidenţă nominală, activitatea de urmărire, încasare şi control a veniturilor fiscale neplătite la termen de către persoanele fizice cu privire la impozitul pe clădiri, impozitul pe teren, taxa pe teren, taxa asupra mijloacelor de transport, amenzi cu penalizările aferente de la data expirării termenului de plată;

- verifică periodic prin intermediul subordonaţilor şi impreună cu aceştia persoanele fizice detinatare de bunuri supuse impozitelor şi taxelor locale asupra sincerităţii declaraţiilor de impunere, modificările intervenite, dispunând după caz, diferenţele de impunere iniţiale;

- urmăreşte aplicarea sancţiunilor prevăzute de Codul Fiscal în legătură cu nedepunerea în termen a declaraţiilor de impunere;

- asigură aplicarea uinitară a legislaţiei cu privire la impozitele şi taxele locale datorate de persoane fizice;

- asigură şi răspunde de datele furnizate pentru efectuarea inventarierii materiei impozabile în termenul prevăzut de lege.