Schimbarea instituțională și performanța economică

Introducere

Inca din anii `70 s-a inregistrat o incetinire a progreselor economice in majoritatea tarilor, ceea ce a atras atentia asupra necesitatii reformarii sistemelor institutionale pentru a obtine un grad mai mare de prosperitate si libertate economica.

Reformele vizau reconsiderarea rolului guvernului in societate, privatizarea unor mijloace de productie aflate in proprietetea statului, liberalizarea pietelor si reformarea sistemelor de securitate sociala.

In numeroase tari din lumea occidentala s-a inregistrat o reforma institutionala, iar pentru a evidentia acest lucru vom prezenta cateva cazuri din regiuni diferite si totodata cu un trecut diferit.

China

De secole China a reprezentat o mare civilizatie, care a depasit restul lumii in arta si stiinta, pentru ca in secolele XIX si XX sa fie tulburata de miscari civile, foamete, dezastre militare sau ocupatii straine. Din 1978, s-au introdus reforme orientate spre economia de piata si s-a descentralizat procesul de luare a deciziilor. Din 1978 si pana in 2000 productia a crescut de patru ori, s-au inregistrat schimbari majore.

De-a lungul timpului in China s-au incercat mai multe reforme care au facut ca economia Chinei sa se dezvolte, toate reformele au urmarit reducerea controlului statului asupra economiei. Prima reforma s-a raspandit rapid si a facut posibila inlocuirea colectivismului cu asociatia familiala, fapt care a dus la renasterea sistemului agricol. A doua reforma a deschis portile economiei chineze, facand mai usoara patrunderea investitiilor straine. A treia reforma s-a adresat sectorului industrial urban, firmele industriale putand sa retina doar o mica parte din profit.

Reformele au facut ca pietele sa fie libere si guvernate de cerere si oferta.

Impactul cu reforma a fost unul neuniform din acest lucru rezultand o destabilizare a rezultatelor economice, dar a avut si un efect benefic intensificand concurenta in China.

Reforma chineza a produs schimbari deosebite in economie. Imbunatatirea structurii proprietatii si promovarea reformei intreprinderilor de stat a reprezentat absobtia a cat mai mult capital strain si privat in restructurarea si reorganizarea intreprinderilor de stat, dar si imbunatatirea masurilor de facilitare a reformei in industrie, inclusiv energie, telecomunicatii, aviatie, creearea unui mediu politic si legislativ propice pentru sectoarele care nu sunt proprietate de stat. S-a cautat adancirea reformelor in domeniul financiar, fiscal, al investitiilor si preturilor, adancirea si accelerarea reformei sistemului administrativ, adancirea reformelor legate de forta de munca, de piata muncii, de sistemul de securitate sociala. S-a mai urmarit si impulsionarea reformelor in domeniile stiintifice, tehnologiei, educatiei, culturii si sanatatii, in scopul unei dezvoltari economice si sociale armonioase.

Tehnologia a cunoscut progrese uimitoare. China s-a special in domeniul de cercetare-dezvoltare, firmele chineze putand asimila noi tehnologii, folosindu-le pentru imbunatatirea calitatii produselor si pentru cresterea competitivitatii interne si internationale.

In concluzie, acest succes in dezvoltarea si cresterea economica a Chinei se datoreaza reformelor economice si a schimbarilor institutionale si nu sistemului socialist.

Irlanda

Intre 1991 si 2003, economia irlandeza a crescut cu o medie de 6,8% pe an, fapt care a ridicat nivelul de trai al Irlandei pana la a egala sau chiar intrece alte state din Europa de Vest. Inaintea anilor 1990, Irlanda era printre cele mai sarace state din Europa de Vest, iar la ora actuala este al doilea cel mai bogat stat din Europa, dupa Luxemburg, considerând PIB-ul pe cap de locuitor.

Apogeul cresterii economice a fost atins în 1999, când PIB-ul Irlandei a crescut cu 11,1%, dupa o crestere de 8,7% în 1998 si 10,8% in 1997. Economia a continuat sa creasca cu rate de peste 6% pe an în 2001, 2002 si 2003.

Una dintre cauzele principale ale cresterii economice in Irlanda este rata scazuta de impozitare. Multi economisti atribuie cresterea spectaculoasa a Irlandei în anii 1990, impozitului foarte scazut pe profit, ajungând la 10-12,5% în anii 1990, fapt care a încurajat investitiile straine la un nivel foarte înalt.

O alta cauza a cresterii este reprezentata de initiativele guvernamentale. Multe companii din industria de tehnologie a informatiei au fost atrase sa investeasca în Irlanda din cauza unor proiecte guvernamentale care le dadeau garantii si alte facilitati avantajoase. Organizatii guvernamentale ca IDA Ireland au atras zeci de companii mari sa isi fondeze centre regionale în Irlanda, precum Dell, Microsoft.

Irlanda avea un PIB pe cap de locuitor printre cele mai scazute din Uniunea Europeana. Din cauza asta, a primit subventii si fonduri de la UE, mai ales de la Franta si Germania, de multe ori valorând 7% din PIB, dar ajutorul fiind mai mic decat cel primit de Marea Britanie. Acestea au ajutat la dezvoltarea infrastructurala a tarii, fapt care a dat sansa Irlandei sa înregistreze rate mai mari de crestere între 1995 si 1999.

Irlanda avea o forta de munca mai ieftina decât în alte parti ale Europei de Vest, care încuraja investitiile straine, datorita preturilor competitive. Acest fapt a stimulat cresterea economica. Irlanda a fost transformata din una dintre cele mai sarace tari din Europa de Vest în una dintre cele mai bogate. Astazi, are al doilea cel mai mare PIB pe cap de locuitor din Europa, si printre cele mai ridicate niveluri de trai din lume.