Piața de energie și piața certificatelor verzi

1.1. Introducere

Orice discuţie referitoare la piaţa de energie electrică trebuie să se desfăşoare în contextul cerinţelor definitorii ale conceptului economic al acestuia şi ale caracterului general şi esenţial pe care îl prezintă energia electrică.

Piaţa energiei electrice este un concept economic având un conţinut complex şi care exprimă totalitatea tranzacţiilor de vânzare – cumpărare perfectate intr-un spaţiu geografic determinat. Ea are ca funcţie principală corelarea, (prin intermediul cererii şi al ofertei) cu concretizarea contractelor de vânzare – cumpărare, a producţiei cu consumul sau, mai simplu, piaţa angro de energie electrică est piaţa pe care se tranzacţionează energia electrică şi serviciile aferente între participanţii la piaţă.

România şi-a asumat decizia de a liberaliza piaţa energiei electrice, considerând că siguranţa în alimentarea consumatorilor şi implicit a sistemului energetic va creşte odată cu dezvoltarea unei pieţe de energie electrică coerentă, în care participanţii să poată beneficia de avantajele mediului concurenţial. Avantajele mediului concurenţial au în vedere, în principal, competiţia directă pentru câştigarea, menţinerea şi extinderea segmentului de piaţă, managementul eficient al costurilor, formarea liberă a preţurilor şi nu în ultimul rând furnizarea de stimulente în vederea reducerii costurilor şi a utilizării eficiente a resurselor.

Pentru a face piaţa concurenţială funcţională trebuie asigurate principiile, regulile, aranjamentele comerciale, mecanismele, metodologiile de tarifare, drepturile şi responsabilităţiile pentru segmentele de monopol natural, astfel încat imposibilitatea exercitării competiţiei în anumite segmente ale pieţei să nu afecteze raporturile concurenţiale ale celorlalte segmente.

Piaţa a intrat într-o transformare profundă care continuă şi astăzi, întregul proces derulându-se pe următoarele coordonate principale:

• crearea unei pieţe a energiei electrice bazată pe principiile transparenţei, nediscriminării şi obiectivităţii

• crearea şi aducerea la funcţionare deplină a ANRE

• introducerea competiţiei în producerea energiei electrice şi furnizarea energiei electrice

• introducerea unui sistem de autorizare şi licenţiere a noilor participanţi la piaţa de energie electrică

• garantarea accesului liber, reglementat al terţilor la reţelele electrice

Integrarea Pieţei de Energie Electrică din Romania în Piaţa Unică Europeană de Energie Electrică a determinat Reforma Pieţei de Energie Electrică din România astfel: Piaţa Obligatorie a devenit Piaţa Voluntara; Piaţa cu o Zi Înainte în Piaţa pentru Ziua Următoare şi Piaţa de Echilibrare în timp real; Servicii de Sistem reglementate s-au transformat în Procurarea Serviciilor de Sistem prin mecanisme de piaţă; Ofertarea Unilaterala în Ofertare Bilaterală; Programa centralizată în Autoprogramare; Dezechilibrul nu era penalizat, acum este penalizat; Comunicarea cu ajutorul e-mail-ului a fost înlocuită cu Platforme de tranzacţionare moderne, compatibile cu platformele burselor de energie din Europa.

In Romania Piata de Energie Elecrica a fost deschisa gradual, incepand cu anul 2001. Incepand cu 1 ianuarie 2005 gradul de deschidere al Pietei de Energie Electrica este de 55% iar din anul 2007 este de 100%.

Obiectivele pieţei angro de energie electrică sunt:

• să asigure prin concurenţă formarea unor preţuri cît mai scăzute ale energiei electrice la consumatorii finali;

• să asigure stabilirea unor relaţii de piaţă, corecte şi transparente, între agenţii economici din sectorul energiei electrice;

• să stimuleze un comportament de piaţă ale agenţilor economici din sectorul energiei electrice, a căror activitate este reglementată de Codul comercial al pieţei angro de energie electrică.

Principiile pieţei angro de energie electrică

Principiile care stau la baza constituirii pieţei angro de energie electrică, sunt următoarele:

• piaţa se realizează prin aranjamente comerciale angro cu energie electrică si cu servicii asociate, între participanţi;

• piaţa trebuie să devină competitivă la nivelul producătorilor şi furnizorilor de energie electrică şi reglementată pentru activităţile de transport şi de distribuţie;

• preţul pieţei se formează printr-un mecanism specific definit în Codul comercial al pieţei angro de energie electrică;

• orice participant la piaţă, deţinător de licenţă, inclusiv consumatorii eligibili este îndreptăţit să aibă acces liber reglementat la reţelele de transport şi de distribuţie;

• consumatorii eligibili pot alege furnizorul de energie electrică

• racordarea la reţelele de transport şi de distribuţie a energiei electrice reprezintă un serviciu public obligatoriu, pe care trebuie să-l îndeplinească, după caz, Operatorul de transport sau Operatorul de distribuţie. Fac excepţie, situaţiile în care tehnologia disponibilă nu permite asigurarea acestui serviciu la costuri rezonabile.

• orice nou participant la piaţă va fi tratat la fel ca şi participanţii preexistenţi.

1.2. Pieţe concurenţiale de energie electrică

Pe piaţa de energie electrică din România tranzacţiile cu energie electrică între diferiţii participanţi la piaţă se desfăşoară pe două tipuri de pieţe:

• Piaţa reglementată, care funcţionează pe baza contractelor reglementate (cantităţi şi preţuri stabilite de reglementator, în speţă A.N.R.E) şi

• Piaţa concurenţială, care funcţionează după principiul cererii şi ofertei, pe baza legislaţiei elaborate de A.N.R.E. La rândul ei, piaţa concurenţială are alte componente, şi anume:

o Piaţa angro, pe care energia electrică este achiziţionată de furnizori de la producători sau de la alţi furnizori, în vederea revânzării sau consumului propriu, precum şi de operatorii de reţea în vederea acoperirii consumului propriu tehnologic, respectiv

o Piaţa cu amănuntul, pe care energia electrică este achiziţionată de consumatorii finali sau agregatorii acestora, în vederea consumului propriu.

o Piaţa certificatelor verzi, care asigură tranzacţionarea certificatelor verzi în cadrul sistemului de cote obligatorii pentru promovarea energiei electrice din surse regenerabile.