Banca mondială

1. Date generale

Banca Mondială este o bancă susținută cu finanțări internaționale care oferă asistență financiară și tehnică țărilor sărace. Grupul Băncii Mondiale este o instituție formată din alte cinci instituții financiare internaționale, și anume:

o Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare - BIRD (International Bank for Reconstruction and Development)

o Corporația Financiară Internațională - IFC (International Finance Corporation)

o Asociația Internațională de Dezvoltare - IDA (International Development Association)

o Agenția de Garantare Multilaterală a Investițiilor - MIGA (Multilateral Investment Guarantee Agency)

o Centrul Internațional de Reglementare a Diferendelor din Domeniul Investițiilor - ICSID (International Center for Settlement of Investments Disputes).

Fiecare instituție are un rol distinct în lupta împotriva sărăciei și îmbunătățirea condițiilor de viață pentru populația din statele în curs de dezvoltare. Termenul generic de Banca Mondială se referă în principal la BIRD și IDA, iar proiectele principale de finanțare se derulează prin IBRD. Statele Unite sunt principalul acționar și finanțator al Băncii Mondiale

Banca Mondială a fost înființată în anul 1944, ca instituție publică, de către țările aliate în al doilea război mondial, cu 2 scopuri principale: de a reclădi o Europă distrusă de război și de a acorda împrumuturi țărilor sărace din întreaga lume. Ea nu a fost niciodată considerată o bancă privată sau comercială, pentru că nu are relații decât cu guvernele.

Banca Mondială se găsește în posesia țărilor membre (189 în momentul de față) și este condusă de un Comitet al Guvernatorilor și un Comitet Director, cu sediul la Washington. Cei 5 membri principali, Statele Unite, Japonia, Anglia, Franța și Germania au cuvântul cel mai greu în deciziile Băncii, iar din rândul grupului acestuia, influența cea mai mare o au Statele Unite.

Banca Mondială reprezintă cea mai importantă sursă de asistență acordată pentru dezvoltare din lume, oferind aproape 30 miliarde de dolari anual, ca împrumuturi acordate țărilor membre. Misiunea instituțională a Băncii Mondiale este aceea de a eradica sărăcia extremă până în anul 2030 și de a spori gradul de prosperitate comună pentru cei mai săraci 40% dintre cetățeni. Banca își folosește resursele financiare, personalul cu înaltă calificare și baza extinsă de informații pentru a ajuta fiecare țară în curs de dezvoltare să înainteze pe calea unei creșteri stabile, durabile și echitabile.

Alții însă nu văd lucrurile în același mod. Aceștia au adus critici vehemente la adresa politicii de împrumut și asistență a Băncii Mondiale, afirmând că aceasta face presiuni asupra țărilor a căror economie este mai slabă să își redirecționeze salariile, investițiile sociale, serviciile și subvențiile în așa fel încât să se adapteze modelului de dezvoltare al pieței libere. S-a spus că această politică poate duce la profituri mai mari în afaceri, dar că ea va crea sărăcie și greutăți pentru mulți dintre locuitorii țărilor în curs de dezvoltare.

Banca Mondială deține o putere enormă, mai ales în țările în curs de dezvoltare, datorită resurselor financiare și programelor sale.

2. Modul de funcționare

Banca Mondială oferă o gamă foarte largă de programare a țărilor în curs de dezvoltare în funcție de nevoia acestora, având programe special destinate celor mai sărace țări.

În România, Banca Mondială acordă 2 tipuri de împrumuturi și anume împrumuturi pe proiect și împrumuturi de ajustare. De aceea, înaintea acordării oricărui împrumut, se colectează informații și se fac pregătiri detaliate.

Documentul primar creat pe baza cercetărilor este „Strategia pentru Asistență de Țară”. sau CAS (Country Assistance Strategy), care se întocmește odată la 3 ani pentru fiecare țară, pe baza a ceea ce denumește Banca „Activitatea Economică și Sectorială”. Aceasta presupune în principal o cercetare asupra unui număr de 6 aspecte diferite ale situației țării respective:

o Memorandumul Economic de Țară;

o Analiza cheltuielilor publice;

o Analiza sectorială (include sectoare precum transporturile, agricultura, edicația, sectorul industrial, etc.);

o Evaluarea sărăciei;

o Evaluarea sectorului privat;

o Planul Național de Acțiune pentru Protecția Mediului.

La finalul cercetărilor făcute în aceste 6 domenii, de formeaza baza pentru CAS, începând astfel activitatea Băncii Mondiale într-o anume țară. Pentru a lua decizia de acordare a împrumutului României, sau finanțării unui proiect, Banca Mondială solicită informații cum că proiectul sau împrumutul este în conformitate cu Strategia de Asistență, dat fiind că acesta este documentul principal al Băncii Mondiale.