Evaziunea fiscală

INTRODUCERE

Tentatia de a obtine venituri cat mai mari, intr-un mod cat mai usor, in timp cat mai scurt intuneca mintile unor persoane fizice si juridice. Mai puternic aceasta se manifesta in conditiile, in care lipseste coordonarea si controlul centralizat asupra fenomenelor ilegale ale economiei. Efectele reduse in combaterea fenomenului activitatilor economice subterane poate fi explicata si de castigurile din salariile mici a functionarilor publici. Evaziunea fiscala reprezinta o totalitate de procedee licite sau ilicite prin intermediul carora contribuabilii sustrag in totalitate sau partial materia impozabila a obligatiilor fiscale. Combaterea evaziunii fiscale are, la rindul sau, functia de a trage la raspundere persoanele care sint vinovate de frauda fiscala. Astfel, raspunderea juridica este o masura de constringere din partea statului.

Actualitatea studierii acestei probleme reiese din importanta pe care o are fiscalitatea, precum si din importanta reformelor fiscale pentru dezvoltarea economica a oricarui stat.

Scopul studiului consta in cercetarea aspectelor care se refera la notiuneea de evaziunea fiscala in Republica Moldova, caracteristica acesteia si formele ei de manifestare.

Obiectivele urmarite in cadrul acestei lucrari:

o Abordarea evaziunii fiscale din punct de vedere teoretic;

o Determinarea formelor de evaziune fiscala;

o Evaziunea fiscal din punct de vedere a Republicii Moldova.

Lucrarea data cuprinde introducere si doua capitole:

In capitolul I. ,,Evaziunea fiscala. Abordari teoretice" sunt abordate aspectele teoretice ale temei, precum notiuni, tipurile si formele de evaziune fiscala.

In capitolul II. ,, Evaziunea fiscala in Republica Moldova" este prezentata abordarea legislativa a temei, precum si modul de sanctionare.

CAPITOLUL I. EVAZIUNEA FISCALA. ABORDARI TEORETICE.

1.1 Notiunea de evaziune fiscala

Evaziunea fiscala poate purta diferite sensuri dupa continut. Evaziunea fiscala se manifesta atat prin frauda fiscala cu incalcarea legii, cat si prin eschivare legala de la plata impozitelor. Tainuirea marfurilor impozabile se realizeaza prin diferite operatiuni cu documente (darile de seama contabile sau fiscale), urmarindu-se inselarea organelor fiscale.

Legislatia Republicii Moldova nu prevede nici notiunea si nici deosebirea de baza a definitiilor sintagmelor evaziune fiscala si frauda fiscala. Evaziunea fiscala poate fi interpretata ca o metoda sauo totalitate de procedee prin intermediul carora persoanele interesate ocolesc in mod intentionat pecale legala obligatiunile prevazute de legislatia fiscala sau prezinta date eronate cu privire la sursele siveniturile impozabile.

Notiunea de evaziune fiscala poate purta diferite sensuri dupa continut. In sens mai larg, evaziuneafiscala reprezinta totalitatea procedeelor legale si ilicite cu ajutorul carora cei interesati sustrag totalsau partial averea lor de la obligatiunile prevazute de legislatia fiscala. In domeniul fiscal precum siin literatura de specialitate intalnim asa expresie ca ocolirea pe cale legala a prevederilor fiscale,altfel spus aceasta ar reprezenta sustragerea intentionata de la executarea obligatiei fiscale, comisa nu prin incalcarea directa a normei fiscale concrete, dar prin evitarea intentionata, prin ocolirea acesteia prin intermediul unor actiuni si acte simulate si numai aparent reale. Deci am putea defini evaziuneafiscala ca - sustragerea de la plata obligatiilor fiscale prin transmiterea unor date eronate privindsursele si veniturile impozabile, ori reprezintaactiunile bine orientate ale contribuabilului, care-i permit sa evite sau intr-o masura sau alta sa reduca platile sale obligatorii la buget.

Dictionarul Oxford defineste evaziunea fiscala ca fiind minimizarea obligatiilor fiscale in mod legalsi prin mijloace de dezvaluire deplina fata de autoritatile fiscale; aranjamentul afacerilor financiare in scopul reducerii obligatiilor , in cadrul legii.

Conform legislatiei romanesti de combatere a fenomenului, evaziunea fiscala reprezinta sustragerea prin orice mijloace, in intregime sau in parte, de la plata impozitelor, taxelor si a altor sume datorate bugetului de stat, bugetelor locale, bugetului asigurarilor sociale de stat si fondurilor specialeextrabugetare de catre persoanele fizice si persoanele juridice indiferent de provenienta, autohtonasau straina.

Din punct de vedere al sursei de generare, evaziunea fiscala e rezultanta logica a defectelor siinadvertentelor unei legislatii imperfecte, a metodelor defectuoase de aplicare, precum si a uneineprevederi si nepriceperi a legiutorului a carui fiscalitate excesiva e tot atit de vinovata ca si cei caresunt provocati prin aceasta la evaziune.Formele eludarii fiscale sunt intelese in moduri diferite, dar, noi spunem ca acestea sunt doua: evaziunea fiscala si repercusiunea. Evaziunea fiscala, este un act de intentie a contribuabililor de a sesustrage de la plata impozitelor si duce intotdeauna la o diminuare a veniturilor statului. Prin faptulca repercusiunea nu aduce ,,atingere" directa veniturilor statului, aceasta nu reprezinta o prioritate pentru stat in cadrul politicilor sale fiscale.